农村义务教育非均衡发展状况与对策

摘要

曾新在《文史哲》2009年第2期撰文指出·，由于各地经济、文化水平的差异，义务教育的发展形成了城乡之间、地区之间、学校之间的较大差距，严重影响了义务教育的公平性。导致义务教育非均衡发展的原因除了各地经济条件的差异外，制度性、政策性的因素不容忽视。1994年以来国家实行的分税制，加重了地区间财力的不均衡。建立在此基础上的义务教育财政管理体制直接导致了地区间义务教育发展的失衡。要改变农村义务教育非均衡状况，提高义务教育的质量，关键是改善与提高较低水平地区的教育发展水平。这个问题不解决，全国农村义务教育的差距就无法缩小，