关于征地后农民生活保障问题的几点思考

摘要

随着城乡社会的统筹发展,农民科学、合理地离开土地,成为历史的必然.但在实际征地中,由于相关政策体系的不完善,造成很多失地农民面临"进无出路、退无保障"两大难题.形成原因主要是:1.失地农民由于年龄偏大,文化程度不高和缺乏非农劳动技能等因素,失地农民就业难;2.目前各类建设用地征地补偿普遍偏低,政府还没有全面将失地农民纳入城镇居民社会保障范围,失业农民没有养老保障;3.补助方式不完善,使失地农民成为"三无"(务农无地、上班无岗、低保无份)人群.解决办法:建立"就业服务、社会保障、经济补偿"三位一体的长效保障机制.1.构筑就业保障线;2.构筑养老保障线;3.构筑生存保障线;4.构筑政策保障线.