济南市被征地农民保障制度研究——基于济南大学科技园被征地农民保障的实例分析

摘要

近几年来，随着工业化和城镇化进程的加速，大量农村集体土地被征用，被征地农民越来越多。对农民而言，土地被征用就意味着失去重要的收入来源，同时也意味着失去重要的生活保障。然而由于目前土地征用制度不完善，大量被征地农民未被纳入城市保障的救助范围，所以很有必要制定相关的法律，维护好被征地农民的合法权益。建立被征地农民基本保障，是农村城市化进程中一项重要的保障制度，对建立和谐社会，长远地解决被征地农民生活，保障被征地农民利益等问题，发挥着积极重要的作用。妥善处理好征地过程中农民的保障问题，对于解决好土地征用问题，建设社会主义新农村具有十分重要的意义。
　　 本研究的目的是总结济南市大学科技园建设过程中的被征地农民保障方式为基础，结合我国的国情，从建立健全被征地农民保障制度的视角来研究与探讨解决被征地农民问题的出路，为济南市被征地农民保障制度的建设提供具体的政策建议等相关内容。
　　 本文首先通过查阅档案文件和实地走访的的办法，重点对济南大学科技园被征地农民保障的方法及特点进行研究，分析济南大学科技园建设被征地农民保障制度的特点及存在的问题。同时对国内其他省市被征地农民保障政策进行概括和研究，对执行的保障政策进行比较和分析。最后客观分析当前各地被征地农民保障的现有措施和做法存在的问题和不足，对济南市被征地农民保障制度的体系构建提出相关政策建议。本文在调查研究各地被征地农民保障政策的基础上，主要是创新点是在被征地农民保障政策实际应用层面提出具体的意见建议。

目录

文摘

英文文摘

声明

第一章导论

1.1研究的目的

1.2研究的意义

1.3相关概念界定

1.3.1土地征用的含义

1.3.2被征地农民的含义

1.3.3被征地农民保障的含义

1.4国内外文献综述

1.4.1国外关于被征地农民保障的文献综述

1.4.2国内关于被征地农民保障的文献综述

1.5研究框架和方法

1.5.1研究框架

1.5.2研究方法

1.6研究的重点和难点

1.6.1研究的重点

1.6.2研究的难点

第二章济南大学科技园被征地农民保障的方法及分析

2.1济南大学科技园基本情况

2.2济南大学科技园建设及征地情况

2.3济南大学科技园被征地农民保障的措施

2.3.1拆迁补偿标准及保障资金来源

2.3.2被征地农民住房安置保障情况

2.3.3被征地农民基本生活保障情况

2.3.4被征地农民养老保障情况

2.3.5被征地农民医疗保障情况

2.3.6被征地农民再就业保障情况

第三章国内其他地区被征地农民保障政策的分析比较

3.1各地制定被征地农民保障政策的法律依据

3.2江苏省被征地农民保障政策

3.3广西壮族自治区被征地农民保障政策

3.4浙江省被征地农民保障政策

3.5各地被征地农民保障政策的比较

第四章济南大学科技园被征地农民保障存在的问题

4.1被征地农民保障的标准有待提高

4.2被征地农民保障的种类有待扩充

4.3被征地农民保障的安全性有待加强

4.4被征地农民保障的过程有待规范

第五章济南市被征农民保障制度的体系构建建议

5.1理顺相关政策，建立健全的被征地农民统一性法律

5.2提高补偿标准，使被征地农民生活水平有较大提高

5.3设立专项资金，将被征地农民保障资金用列入财政预算

5.4政府宏观主导，保障资金适当引入商业化运作模式

5.5严格监督考核，确保各项资金的安全高效运转

结束语

参考文献

致 谢