职业病伤害特殊性及工伤权益保障有关问题探讨

摘要

目的：分析职业病伤害特殊性及工伤认定、待遇落实有关问题,提出针对性解决思路与策略. 方法：对职业病伤害与事故伤害的疾病特征、社会特征以及中国工伤认定、工伤保险待遇进行比较分析,并归纳分析中国职业病(工伤)工伤保险制度及实践中有关问题. 结果：职业病是工伤的一种,但职业病又不同于事故工伤,在疾病特征、社会特性等有其特殊性,而中国职业病工伤认定及工伤保险待遇又有一些特别规定,职业病诊断难、工伤认定难、待遇落实难、职业病预防难等问题也更加突出,给劳动者、用人单位、诊断机构、工伤保险机构带来更多困扰. 结论：当前中国工伤保险制度与职业病伤害特性、社会发展、用工方式不适应,是造成职业病诊断维权问题的主要原因,建议完善工伤保险集体责任制或职业病基金制,将工伤认定与职业病诊断合二为一,修订不合理责任分配制度,对职业病实行新的分类管理模式,完善与职业病特点及社会发展相适应的工伤权益保障制度.