风险预防原则

摘要： 目前,中国预防性环境民事公益诉讼的职能没有得到较好发挥,其中最核心的问题是预防性环境民事公益诉讼“重大风险”认定与适用存在障碍。以风险预防原则作为认知视域,从危害预期、不确定性、因果关系与证明机制4个方向对“重大风险”进行系统认知;从预防性环境民事公益诉讼的实践来看,“重大风险”适用存在“重大风险”范围不清、内涵不明、因果关系认定方式不当和认定路径模糊等问题。因此,需要在风险预防原则的指导下,完善预防性环境民事公益诉讼中“重大风险”适用规则,包括:明晰危害预期区间,明确“重大风险”内涵;重构因果关系认定方式,合理分配证明责任;完善证明机制,优化“重大风险”认定路径。

摘要： 在生态环境保护由损害控制转向风险预防的背景下,环境法理应进行制度回应。从典型案例切入,对环境风险理论展开研究,可以将环境风险在程度上由强至弱区分为危险、重大风险、风险三种类型。其中,“重大风险”的认定是完善我国生态环境保护领域风险防范体系的关键。在实体法层面,应当明确风险预防原则,对该领域的法律适用作出指导;引入“法律+科技”的认定模式,对环境风险加以准确判断。在程序法层面,需要对“重大风险”的认定主体、举证责任的分配、证明标准和认定过程进行完善。

摘要： 风险预防原则形成于当下风险社会,现已实现了由理论向规范的转化,并有望向更多风险领域拓展。风险预防原则在各要素之间的逻辑关联下可推衍出合比例与程序正当两大子原则,并通过两大子原则,具化出行政权的有限扩张、风险类型化预防、风险治理参与主体与治理手段多元化四大规范意涵。风险预防原则在体育风险治理中的适用具有现实基础、制度基础与经验基础,足以证成将其扩展适用的可行性。风险预防原则在体育风险治理中的适用面临着体育风险立法阙如、体育风险行政失范、体育风险司法乏力、体育风险意识淡薄等实践困境。建议从完善体育风险立法、优化体育风险行政、改进体育风险司法、强化体育风险意识等方向应对,为风险预防原则在体育风险治理中的适用扫除障碍。

摘要： 现行立法和司法解释允许对于具有损害社会公共利益重大风险的污染环境、破坏生态的行为提起环境民事公益诉讼,但由于其救济理念的滞后和具体制度的不完善,在司法实践中难以应对环境健康风险的科学不确定性,预防对公众的环境健康损害。为此,有必要基于风险预防原则,有序扩大环境民事公益诉讼的原告范围,细化完善相关举证责任的分配规则,并实现环境民事公益诉讼制度和风险评估制度的有效衔接。

摘要： 福岛核污水所含核素种类与核电站在正常运营中产生的放射性废液不同,因此东京电力公司和日本政府采用的排放方案对于全球海洋环境造成破坏性影响的风险问题仍然存在争议。就其采纳东京电力公司排放方案的相关决定过程的细节来看,日本政府存在违反相关国际法义务的嫌疑。基于国际司法机构在相关案例中显示出的对于涉环境保护的条约规定进行更为严格解释的立场,日本政府在采纳该方案的过程中,在与国际机构尽力合作以及在开展跨境环境影响评价方面存在履行条约义务方面的瑕疵。同时,从国际司法机构逐渐倾向于认可风险预防原则的法律意义的角度来看,排放福岛核污水可能构成《联合国海洋法公约》定义的“污染”。现阶段日本批准目前排放方案的行为可能被国际司法机构判定为违反保护与保全海洋环境相关的国际法义务。

摘要： One Health框架早被运用于公共卫生领域,指导国际社会通过“跨学科、跨专业”的合作以应对公共卫生事件。为规范国际社会在该框架的指引下行事,需要从国际法层面为One Health找到相关可适用的法律原则。现有法学领域的公平互利原则、审慎原则、风险预防原则、适当顾及原则与One Health的核心要义相契合,且能为国际社会共同应对公共卫生事件提供原则性指导,弥补了该框架法律原则的缺位。但在适用这些原则时,要注重结合公共卫生事件的特点,也要正视各国应对能力的差异,为各国应对公共卫生事件提供一般性的指导方针。

摘要： 我国对常规污染物的治理取得了显著成效,但以有毒有害化学物质的生产和使用为主要来源的新污染物的环境风险仍然较为严峻。当前我国相关环境法律法规和标准中缺乏对新污染物环境风险管控的要求,对于现有化学物质的环境风险管控还存在较为严重的不足。未来环境法典中新污染物环境风险管控立法应当坚持风险预防原则,但风险预防原则并不以追求“零风险”为目标。新污染物环境风险管控立法总体上应当遵循“风险筛查→风险评估→风险管控”的思路。环境风险评估应当聚焦于从科学角度评估新污染物对公众健康和生态环境带来的“风险”本身,不考虑与环境风险无关的经济、社会等因素。确定什么是“不合理的风险”,除了科学判断之外,也需要“正当程序”的加持。风险无法确定时,比照“存在不合理风险”进行管控。在选择风险管控措施时,应当考虑新污染物对公众健康和生态环境的影响程度以及经济、社会等因素。对于新化学物质,应当秉承“除非能证明无害,否则都应当进行适当风险管控”的理念。

摘要： 工业化社会的发展,为人类带来了不少未知的风险。面对不可见的风险,风险预防原则在被国际条约广泛运用的同时也存在诸多争议。虽然风险预防原则有待完善,但基于环境领域的特性,应当将其作为国际环境法的基本原则。我国未来在沿袭国际环境法上风险预防原则精神的同时,应当建立完备的公私合作框架和高效的沟通机制。

摘要： 科技理性的纯粹化带来了生态风险的社会化,生态环境的安全保障被国家视为必需肩负的义务,注意力从末端向前端的转移成为环境法的发展趋势。应运而生的风险预防原则被环境法接纳为形态各异且具备一定约束力的法律规范,意在以政府干预限度的妥适为要义,指明事先采取预防行动的类型化和协作化方向。风险预防无意追求最大限度或无限度的安全,而是试图探明尽可能妥当的路径与目标。生物安全风险颇具不确定性,预防行动势必要求手段与界限等方面的弹性和适应性,并应敦促风险决策安排和规制措施执行形成程度妥当的动态平衡。《生物安全法》全方位体现风险预防原则并以分类管控制度和联防联控体制机制为承接;但日后仍应进一步示明权力约束路径,续展联防联控体制机制的优化作业,并对分类管控条款与制度的内容进行一定的调整与补充。

摘要： 随着风险成为现代社会的核心议题,发端于环境法的风险预防原则开始上升为宪法讨论的主题。法国2004年《环境宪章》在世界上率先将风险预防宪法化,使其完成了由环境单行法原则、环境法典总则原则到宪法原则的发展历程。虽然宪法化昭示着国家须肩负起风险预防义务的进步理念,但风险预防原则入宪自始至终都存在高度分歧,在过去15年的司法适用中亦未发挥理想效果。为解决其宪法实施问题特别是消除对创新的阻碍作用,法国正在着手相关修宪活动以消除其弊端。基于法国教训,风险预防原则是一把双刃剑,其相关讨论应当务实,寻求以精确的措辞审慎建构国家的风险预防义务。

摘要： 风险预防原则是一项国际环境法的基本原则，并在多个国际环境法文件中得以体现，在很多国家，都把风险预防原则列入其国内法加以规定，我国也不例外，体现在一些环境单行法、行政法规和部门规章中，但是风险预防原则在我国的适用存在不少的缺陷和不足，要对其适用进行修改和完善。

摘要： 近年来，由于我们赖以生存的自然环境频频因为人为的污染而遭到破坏，自然界生存的植物、动物以及一切生物的生存和发展受到了前所未有的威胁，如果我们再不重视环境问题，后果将会十分惨痛。所以，为了改善环境问题，各个国家都进行着对环境问题的法律规制和监督。但由于环境的共同性，大家发现，只有联合起来才能更好地保护环境，渐渐地，国际合作成为一种趋势。而在国际环境法中的风险预防原则又成为国际合作中的主导理念。因为先污染后治理远远比不上提前的生态风险预防来的更加的有效，因此，风险防范法律制度建设的重要性不言而喻。

摘要： 基于转基因食品的科学不确定性所带来的健康风险、生态风险以及社会风险，提出以风险预防原则为指导建立相应的风险识别、风险管控以及损害救济机制。由于目前我国转基因食品安全立法尚存在的法律体系不完备，公众参与不足等问题，有必要进一步完善转基因食品审批和标识制度、建立转基因食品追踪制度，充分发挥公众在维护转基因食品安全中的作用。

摘要： 尽管风险预防原则已经获得了广泛的认可，但在理论和实践两个方面，风险预防原则都具有较大的争议性。欲破解风险预防原则的内在困境，应在明晰真正问题的基础上，对该问题作出解释并提出可能的解决之道，避免仅仅依据法律文本进行“空对空”的分析。风险预防原则真正的问题在于其法律效力问题，这就要求我们放宽研究的视野，从法律实效和社会实证入手，探究风险预防原则何以在社会中发挥效果。

摘要： 风险预防原则的精髓在于强调当有环境风险发生或发生之虞时，不应以缺乏科学确定性为由而限制必要措施的施行。根据WTO 争端解决实践，为避免引发不必要的贸易争端，我国在适用风险预防原则对具有科学不确定性的环境风险进行管理时需要考虑以下因素：风险阀值；相关科学证据的充分性；成本与效益；非歧视性与一致性；相关科学技术的发展与措施的定期审查与适时调整。

摘要： 风险预防原则成为环境法的基本原则之一,其现实基础在于环境问题巨大的风险性及其后果的严重性.在理论层面,风险预防原则符合环境法的价值和安全哲学的理念,并与风险社会理论相契合.在国际法和国别法层面,风险预防原则也多有体现.这些结论在生物安全法中体现得尤为明显.

摘要： 风险预防原则已具有了相当广泛的国际基础，许多国际环境公约中都加入了风险预防的规定。但我们也必须看到，相当多的国家只是签署了风险预防原则的国际条约，并没有批准这些条约，而各国际文件中对风险预防原则的规定也不尽相同。同时，在国际司法实践中，适用风险预防原则的案例也很少，具有较大的争议性。这表明，风险预防原则在各方面都还不成熟，需要进一步的发展。

摘要： 我国《环境保护法》修改的呼声越来越强，修改已是势在必行。风险预防原则是国际环境法一个重要的原则，对国际环境法的发展起到了积极的作用。审视我国《环境保护法》我们发现：环境法基本原则确实明确性的规定，更不到风险预防原则的踪影，现有原则不能很好的保护环；在缺乏风险预防原则这个重要理念之下的《环境保护法》基本内容、基本制度设计也不能对环境提供充分的保护。因此仅从风险预防原则的角度来看，我国《环境保护法》应明确确立风险预防原则并且将这种理念贯穿整个《环境保护法》之中。

摘要： 由于国家立法的缺失，近年来我国的辐射污染防治地方立法十分活跃。将放射性污染防治和电磁辐射污染防治合并，制定综合性的辐射污染防治法已成为地方立法的趋势。两种辐射污染同中有异，在污染特性、危害原理和危害程度上有明显的区别，综合性立法既有必要又具可行性。但现有立法未能反映两种辐射污染防治的根本不同，特别是回避和混淆两种辐射污染的防治原则，确立电磁辐射污染防治适用风险预防原则是当务之亟。

摘要： 处罚法定是行政处罚的核心原则，然而当其作用于环境领域时，环境问题所引致的环境法的滞后性、冲突性、模糊性等特质放大了处罚法定原则自身隐晦的不和谐因素，以致其不得不作出因应。本文即从实例分析入手，提出通过环境风险预防原则对环境行政处罚法定原则加以完善。

摘要： 发病风险评估装置(100)具备：评估部(1)，基于包括选自评估对象的血液中的组氨酸、苯丙氨酸、亮氨酸、异亮氨酸、蛋氨酸、苏氨酸、甘氨酸、谷氨酰胺、赖氨酸、天冬酰胺、同型半胱氨酸、胱硫醚、S‑腺苷甲硫氨酸及S‑腺苷同型半胱氨酸构成的组中的至少一种的氨基酸的浓度，评估评估对象的痴呆症的发病风险。

摘要： 本发明公开了基于ALARP原则的变压器风险评估模型，风险识别模块将变压器故障分为不同种类的变压器故障；风险识别模块用于找出上述各类变压器故障的直接原因和/或间接原因；故障影响分析根据各类变压器故障的直接原因和/或间接原因，按预设的严酷度划分标准对各类变压器故障进行严酷度分类；风险分析模块计算变压器损坏成本和变压器故障导致的电网影响成本；风险评价模块结合变压器损坏成本和变压器故障导致的电网影响成本计算出ALARP上下限阈值的货币化表示值。本发明在输变电设备风险识别、风险分析的基础上，采用ALARP原则确定风险定级模型,确定了风险不同等级的阈值，确定ALARP上下限阈值。

摘要： 本发明公开了一种基于ALARP准则的接地装置安全风险评估方法，考虑了人体电阻、土壤表层电阻率、接地短路故障持续时间随机量，计算得到接地装置发生人身伤害事故的风险概率。然后基于ALARP准则对接地装置附近人身安全伤害进行风险评估。首先根据试验统计资料对人体电阻、表层土壤电阻率、短路电流持续时间进行了随机特性分析。基于概率统计法原理计算得到了接地装置出现危及人身安全的接触电势和跨步电势的概率PT1PS1，人出现在危险电压下的概率P2，然后得出人身安全伤害概率PT＝PT1P2PS＝PS1P2，最后根据ALARP准则对人身安全伤害风险概率进行评估，根据所处风险等级指导接地装置设计与改造，为接地装置安全风险评估提供了一种新方法。

摘要： 本发明涉及一种基于最差原则的配电网在线风险评估方法，将配电网的各个单项风险指标按照风险级别由低到高的顺序划分为安全、低风险、警示、危机、崩溃5个级别，并通过各个单项风险指标的综合，将所有单项风险指标的最高值作为配电网的综合风险评估指标，具有简单、直观的特点，能够很好地揭示配电网各个风险级别之间的转化规律，便于根据相应的风险级别采取后续的风险控制措施。

摘要： 本发明提供基于测试云的测评系统的脑卒中风险测试系统和预防方法，所述测试系统包括身体信息测试模块、问卷信息测试模块以及风险处理模块；所述身体信息测试模块用于对待测试的用户进行身体基础信息的测试，所述问卷信息测试模块用于对待测试的用户进行问卷信息的测试，所述风险处理模块包括风险处理单元以及预防单元，所述风险处理单元用于对身体信息测试模块和问卷信息测试模块测试的数据进行处理，得到用户脑卒中风险结果，本发明能够通过对用户的身体状况和其配偶对于其生活的支持情况进行综合判断，得到该用户的脑卒中风险，并能根据其类型进行对应的预防提醒，以解决的脑卒中预防方式单一，预防效果较差的问题。

摘要： 本发明涉及一种农作物种植风险预防方法，包括获取监测区域内的农作物的历史生长信息和影响生长因子信息，得到农作物的历史生长数据集；对历史生长数据集进行特征提取，通过协同注意力网络依次将历史影响因子特征进行信息融合后，得到监测区域内的该农作物的种植风险预测信息；采集监测区域的农作物的实时生长信息，确定该农作物的种植风险预测信息。本发明对农作物的各类病虫害、生长状况、产量、质量与施药、施肥、耕作之间的关系建立系统性研究，实现了实时、适度和长效地对各种农作物在大面积种植的全过程中实施科学指导与防控，提高了农作物的产量。本发明还涉及一种农作物种植风险预防装置、存储介质和设备。

摘要： 本发明提供一种起重机风险预防方法及装置，所述方法包括：获取目标起重机的工作状态参数与当前位置处的实时风力信息；基于工作状态参数与实时风力信息，建立目标起重机的第一风险MAP图，第一风险MAP图的坐标轴用于表示目标起重机的目标工作参数类别，第一风险MAP图上划分有多级风险区域；接收第一输入信息，响应于第一输入信息，确定风险区域的等级并输出风险提示信息。本发明的起重机风险预防方法通过基于目标起重机的工作状态参数和实时风力信息建立目标起重机的第一风险MAP图，可以直观地展示不同工况下的风险等级和风险提示信息，实现了对风险的预测，通过更新还能提高风险预防的及时性和准确性，提高了安全性。

摘要： 本发明为一种用于预防次生水合物生成风险的井筒结构及井筒下放方法，该用于预防次生水合物生成风险的井筒结构包括导流罩，导流罩为沿竖直方向设置且由下至上半径逐渐增大的筒状结构，导流罩随表层套管下入至海底；表层套管上由下至上顺序连接有井口连接器和防喷器组，并在防喷器组的下方靠近表层套管以及所述井口连接器的位置形成有水合物易生成区域，导流罩位于井口连接器的下方，通过导流罩引导由下至上流动的水流和气体分散至所述水合物易生成区域的外侧。本发明解决了低温状态下次生水合物会对井筒造成损坏的技术问题。

摘要： 本发明提供了一种电缆线路风险预防方法及系统，包括：采用降维松弛方法对预先构建的配网重构模型进行降维处理；设置电缆线路中节点间的联络开关和分段开关状态变量，利用降维后的配网重构模型进行计算，得到系统损耗功率值；基于所述系统损耗功率值确定预防电缆线路风险时所述电缆线路中节点间的联络开关和分段开关状态。通过网络动态重构，降低风险电缆负荷，实现电缆线路风险自适应预防。

摘要： 本发明涉及一种用于预防或治疗有风险婴儿或幼儿的URT感染的组合物，所述组合物包含至少一种岩藻糖基化低聚糖，用于预防和/或治疗婴儿或幼儿的URT感染，所述婴儿或所述幼儿符合以下标准中的至少一项：i)所述婴儿或所述幼儿由非分泌型母亲诞下，并且/或者由至少一种岩藻糖基化低聚糖不足的母乳喂养；ii)所述婴儿或所述幼儿有至少一个兄弟姐妹；iii)所述婴儿或所述幼儿经剖腹产术诞下。