风险治理

摘要： 随着人口结构显著变化,中国社会发展呈现复杂多样的特点,性别失衡后果和风险在不同人群中累积与扩散,需要进行针对性研究与治理。中国性别失衡社会风险是由人口性别结构失衡衍生出的多维风险,具有普遍损失性、系统性等显著特点,并且在整个社会的不同人群、场域和层面均有体现。加强新时代性别失衡社会风险治理工作,需要增强机遇和风险意识,转型治理理念,开发多种政策工具,并从建立健全性别失衡社会风险治理的政策体系、探索基层治理模式、营造健康有序的婚姻市场等方面入手推动性别失衡社会风险治理。未来中国在全球性别失衡治理中需要坚持“本土化—国际化—全球化”相结合的路径,以“中国之治”推进全球性别平等事业发展。

摘要： 现代风险治理理论主要分为权力和权利两种视角,二者的分野在于对风险性质、风险来源和风险治理的主张不同。前者强调客观权力的异化产生风险,认为风险治理主体应该从垄断性权力结构转变为扁平化权力结构;后者认为个体通过主观认知建构风险,提出风险治理的文化路径。然而,这两种视角各有缺失。风险治理理论的转型需要融合权力和权利两种视角,在风险性质和风险来源上,建构客观与主观相融合的风险识别机制;在风险治理上,以国家与社会的互动为路径,构建风险预防、风险识别、风险决策、风险管制与风险交流的闭合循环。

摘要： 城市风险治理是国家治理的重要组成部分。随着技术的发展,技术因素在城市风险治理中的作用日益凸显,并推动城市风险治理范式由科层治理向技术治理演化,技术治理成为当代城市风险治理的新路向。现实中,技术手段的运用引发了诸如风险感知智能化、风险治理空间边界数字化、治理要素关联精准化以及风险治理结构扁平化等城市风险治理变革。同时,技术因素作为引发城市风险的重要根源,其在城市风险治理中的运用带来了诸如城市社会技术割裂、风险治理目的技术化、技术治理失灵以及技术伦理入侵等技术治理隐忧,需要通过强化政府主体介入、引导技术治理向人本价值回归、规范技术运行以及夯实技术的伦理道德基石等路径来提升城市风险的技术治理效果,以增强城市风险的治理效能。

摘要： 教师是重要的教育资源,引进“名师”是加强师资队伍建设的重要途径之一,不少地区和学校重视以自主选聘的形式引进“名师”。然而,“名师”引进具有高需求、高依赖、高投入、高预期等特征,一旦未达到预期目标,极易产生引进风险。以人力资本风险理论为框架发现,“名师”引进中存在人才识别、诚信、绩效、流失等风险。为此,教育主管部门和学校应对风险进行识别、防控与治理,科学制定人才需求规划,规范人才选聘程序,建立人才绩效评估机制,加大校内存量人才培养力度,营造合作共享组织生态,以此降低引进链条中的风险程度,提升人才集聚和辐射效应。

摘要： 粤港澳大湾区城镇化与乡村振兴协调互动发展对湾区崛起具有十分重要意义,但是互动发展存在的风险负面影响大,制约湾区城乡融合发展,因此对湾区城镇化与乡村振兴协调发展风险问题的探究显得尤为重要。本文利用质性研究法对湾区城镇化与乡村振兴协调发展互动关系及两者协调发展存在风险的负面影响进行分析,基于风险预警、识别、分析、评价、控制等,构建风险防控模型。最后,从政府、行业协会、企业、城乡居民方面提出相应的风险治理对策。

摘要： 在气候变化与城镇化的共同影响下,雨洪灾害成为当前城市面临的重大风险之一。国内外学者对城市雨洪灾害风险治理的研究日益增多,但通常从复杂系统工程的局部出发,缺乏对多维视角的综合性探讨。回顾数十年来国内外研究进展,总结出当前国际上主要的几类研究视角:以雨洪设施为主的治理、以规划为重要手段的政策治理、防灾技术治理及保险、激励、法规、宣教等其他治理措施,同时也包括治理中的多主体参与研究。在此基础上,分析我国与国外在治理思维、治理方法和治理保障等方面的差异,提出五个方向的研究展望:融合人工与自然的雨洪设施优化研究,兼顾韧性与协调的规划政策治理研究,贯通数据、方法与应用的防灾技术研究,统筹市场、法规与教育的体制机制研究,完善角色与路径的主体互动参与治理研究。

摘要： 非同质通证是区块链技术与应用的重要创新,技术上主要包括染色方案和"以太坊征求意见提案"标准方案,业务场景丰富。将非同质通证作为物、货币、证券或合同标的处理均存在难以解决的法理难题,应将其视为加密数字凭证。非同质通证可能引发技术安全、网络信息安全、金融安全、知识产权保护等多方面风险,在治理上面临较大挑战。基于加密数字凭证的定性,非同质通证的技术层和应用层可以被有效区分,进而为明确非同质通证的合法性边界、确定监管主体与职权职责结构、完善治理框架与主要法律机制并建立必要的技术标准体系等主要风险治理工作奠定基础。

摘要： 我们要运用大数据提升国家治理现代化水平,要建立健全大数据辅助科学决策和社会治理机制,推进政府管理和社会治理模式创新。在过去的几年间,我国的大数据、人工智能等技术突飞猛进,涌现了许多新的应用场景。社会系统性风险涉及很多领域,包括社会治理、公共安全、环境安全、水资源、电力等,风险发生的原因都有据可寻,我们应该认识这些风险发生、发展的规律,然后进行规避。可以说,研究风险治理的核心目的就是为了"防患于未然"。

摘要： 合作协同是现代乡村风险治理的核心议题,以整体性治理为切入点实施应急协调控制是破解乡村风险治理碎片化的要义。目前,推进乡村风险整体性治理,仍存在短板和不足,主要体现在:在治理主体方面,存在着治理主体多元下的协商合作、利益整合及集体行动困境;在治理方式上,面临着国家运动式“入场”下应对策略的持续性衰弱及规则失效、乡村自治式“在场”下因应策略的资源瓶颈以及多元理性主体博弈下的公共性流失;在治理能力上,需要应对制度、技术和话语困境的挑战。实现乡村风险整体性治理,需要以完善风险治理体系为根本点,将提升风险治理能力为着力点,将规范化建设作为关键点,最终推动乡村风险治理从“碎片化”走向“整体化”,实现现代乡村的善治。

摘要： 农产品冷链物流的发展对乡村振兴具有十分重要意义,但是农产品冷链物流发展面临诸多风险,制约乡村振兴的发展,因此对乡村振兴背景下农产品冷链物流发展风险问题的研究,具有重要的价值。利用质性研究法对乡村振兴与农产品冷链物流发展互动关系及农产品冷链物流发展风险的负面影响进行分析,基于风险预警、识别、分析、评价、控制等,构建农产品冷链物流风险防控模型。结果表明①乡村振兴与农产品冷链物流协调互动发展加速城乡融合发展。②农产品冷链物流发展风险带来的负面影响严重制约乡村振兴的进程。这表明乡村振兴背景下农产品冷链物流发展抗风险能力亟待加强。最后,从政府、行业协会、企业、冷链从业人员方面提出相应的风险治理对策。

摘要： 治理城市风险是一项系统工程,离不开治理资源的整合和有序配置.在我国当前风险治理资源和行政资源条块分割,整体规划使用效率不高,社会资源结构性分散,归集整合度不够,市场资源统筹度低,链条效应尚未形成等资源整合现状下,需要进一步加强治理资源的整合,来促进各治理资源间的有效衔接与高效对接,从而形成巨大的资源合力,实现对城市风险的有效治理.

摘要： 中国社会已进入城市化的快速发展阶段,各种风险层出不穷.社区是社会的基本组成单元,是各种突发事件最直接的承受者和应对者.因此,以社区为立足点,开展风险治理成了关键.北京市西城区以社区为出发点,在坚持政府主导的前提下,积极探索创新,引入市场机制和社会机制,充分调动企业、社会组织和居民的积极性,共同参与到社区风险治理中.本文分析了西城区在风险治理中的典型做法和经验,以期为其他城市的风险治理提供借鉴.

摘要： 以多元本质视角观之,债券市场风险在内涵上是市场效率减损的可能性,在样态上表现为权益失调、权力失当、规则失衡,同时风险亦是不同要素的变化过程,区域、国别特质作为风险的诱导因素.中国债券市场目前的主要风险点主要包括经济形势波动导致的企业债券信用风险高居,地方政府债务置换使得风险积聚于债券市场,个体过度投机行为进一步放大了市场波动.市场发育有限、行政权力配置失范是目前中国债券市场风险应对的主要不足.矫正风险应对的不足,应当建立起多元主体参与、权利(力)义务配置明晰、融微观措施和宏观方略于一体的风险治理机制.

摘要： 当前城市社区的发展面临着日益复杂和多元化的风险,其变化和不确定性使得传统基于线性、精准性与还原论的工程学思维的规划方法暴露出越来越多的局限.韧性理论的提出及其在城市研究领域的发展为城市社区应对风险与不确定性提供了理论依据,但如何将其与规划行动方案结合,建构以韧性为目标的规划决策过程仍是亟需探讨的问题.本文通过对风险因子作用于城市社区系统的机制的分析,阐释面向风险治理的社区韧性规划的不确定性、模糊性和复杂性问题.在此基础上,将模糊决策理论方法应用于城市社区规划决策体系,从建立情景并生成方案、制定准则、综合评判三个层面构建韧性社区规划决策支持系统,实现对不可量化的模糊性要素、不完备信息的处理,以及涵盖公共安全、经济、社会、自然环境、建成环境等维度的多准则分析,从而更好地解决韧性社区规划的决策问题.

摘要： 随着我国金融改革创新进程的不断加快和金融业对外开放程度的不断加深,金融市场飞速发展,金融活动日趋活跃,金融领域不断扩大,金融风险隐患也相应增多.笔者认为从国家战略安全和防范化解重大金融风险出发,立足公安机关和银行、证券等金融监管部门实践需要,根据当前金融犯罪的网络化新特点,重点就如何利用大数据、云计算、机器学习、人工智能等先进技术,强化重点领域金融犯罪和风险预警监测平台建设应用,以及相关金融监管部门的金融犯罪治理机制和国际协作机制进行研究.因此,有三大问题亟须解决:一是如何根据易发多发和影响大的金融犯罪的特点建立类罪模型.二是如何运用大数据建立智能预测预警平台预防金融犯罪的问题.三是如何创新金融犯罪治理机制,主要包括金融犯罪法律规制体系的完善,与相关金融监管部门建立数据共享平台和数据交换机制联合打击金融犯罪,推动金融专业监管系统嵌入犯罪研判预警模型并加强实战应用,以及国际协作打击金融犯罪机制的问题.笔者指出用大数据技术的方法解决这些问题.

摘要： 互联网与各行业的互相渗透既带来电子信息的剧增,创造巨额财富,也产生电子信息安全风险,尤其是发展极快的互联网金融,更面临数据被非法窃取的利益诱惑.面对电子信息安全风险,作为市场主体的各类企业尤其是互联网金融企业需要在管理、技术、人力资源等方面加强防卫措施,采取有针对性的策略;负有监管责任的政府在战略、立法、政策等方面提供积极引导,共同维护"互联网+"环境下的电子信息安全,尤其是互联网金融的健康发展.

摘要： 新媒体时代,网络逐渐成为公众获取信息、发表评论、表达意见、参与公共事务的重要渠道.城市突发事件一旦与公众网络平台相互交互,便会在短时间内形成能量强大的"舆论场",产生令人难以预料的连锁放大效应,带来巨大的舆论动员力和影响力.一旦处理不好,很容易被显著放大并导致舆情危机,影响城市稳定乃至城市的发展.因此,科学把握网络舆情生成发展规律,加强对城市突发事件的网络舆情引导,使其在提升"正引导"、传递"正能量"方面发挥积极作用,不仅有利于营造积极向上的网络信息环境,更有利于城市风险治理和可持续性发展.

摘要： 2015年9月29日,财政部公布第二批政府和社会资本合作(PPP)示范项目,医疗(18)排在第四位.医药服务的公共私营合作制,就是旨在为医药和医疗器械服务改革提供一种新的社会资本办医途径.PPP是基础设施改革和服务提供的一个工具,是公共服务供给更多依赖社会资本和私人部门的一种供给模式.目前,中国的医疗服务PPP处于起步阶段,一方面没有成熟的经验可循,另一方面在法律上还缺乏支撑.公共私营合作制.医药公共私营合作制目前成为行政改革的很好方式,其合作共赢理念也将成为行政改革的指导方针,也符合我国当前政府治理的改革方向,为了在具体应用中实现医药公私合营合作制的效益最大化.保障医药PPP模式中的国有资本与私营资本都能实现保值增值.PPP已经成为新公共管理有效的政策工具,必将对我国建设服务型政府提供切实有效的功用.

摘要： “一带一路”合作倡议，作为国家重大外交与经济发展战略，自2013年提出后，获得了国际社会的积极响应，取得了重大进展。一系列促进沿线国家合作的双边、多边合作文件签署，对外贸易增长强劲，基础设施投资持续增加，互联互通显著增强。但是，近5年，“一带一路”合作倡议遇到的政治、社会、经济阻碍依然重重，政治互信不足、投资贸易争端不断、公共风险持续增加不断暴露，迫切需要探索深化“一带一路”国际间合作的新路径。以深圳为代表的经济特区模式是中国推动改革开放和实现跨越式发展的最为成功的经验之一，在突破体制机制约束、实现制度创新和管理创新方面，积累了非常丰富的经验，对于解决“一带一路”合作困境、完善合作机制、扩大合作成效具有较好的借鉴意义。

摘要： “一带一路”合作倡议，作为国家重大外交与经济发展战略，自2013年提出后，获得了国际社会的积极响应，取得了重大进展。一系列促进沿线国家合作的双边、多边合作文件签署，对外贸易增长强劲，基础设施投资持续增加，互联互通显著增强。但是，近5年，“一带一路”合作倡议遇到的政治、社会、经济阻碍依然重重，政治互信不足、投资贸易争端不断、公共风险持续增加不断暴露，迫切需要探索深化“一带一路”国际间合作的新路径。以深圳为代表的经济特区模式是中国推动改革开放和实现跨越式发展的最为成功的经验之一，在突破体制机制约束、实现制度创新和管理创新方面，积累了非常丰富的经验，对于解决“一带一路”合作困境、完善合作机制、扩大合作成效具有较好的借鉴意义。

摘要： 本发明公开了一种基于风险控制的特大泥石流灾害多期治理方法，该方法包含：(1)根据物源变形情况判断物源活动模式和物源类别；(2)根据不同物源的物源动储量在总动储量中所占比例，确定泥石流灾害的演化阶段；(3)确定保护对象重要性等级，结合泥石流的演化阶段，确定泥石流灾害风险控制周期和治理目标；(4)根据泥石流灾害特征和治理目标，确定泥石流治理方法；(5)根据泥石流治理方法确定临时工程防灾功能FL和永久工程防灾功能Fγ的分配，并选择永久工程和临时工程类型。本发明的方法综合考虑灾害演化阶段和风险防控等级，采用永久和临时工程优化配置的多期次实施方法。

摘要： 本发明提供了一种以风险辨识库将风险分级管控和隐患排查治理建立关联关系的方法，包括以下步骤：建立风险辨识库、利用风险辨识库给具体项目添加项目风险，发起隐患排查与治理，关联到前述步骤建立的项目风险，建立风险与隐患之间的动态评价模型。本发明适用于风险分级管控和隐患排查治理的安全生产风险双重预防机制建设，可适用行业包括水利水电工程、新能源工程、市政交通工程、建筑工程。

摘要： 本发明涉及一种基于双控平台的风险管控预警和排查治理系统，包括有用于电厂安全运行管控的风险管控预警系统和隐患排查治理系统，风险管控预警系统和隐患排查治理系统均通过双控平台运行，双控平台为PC端的管理平台或手机APP运行平台，所述风险管控预警系统包括有数据采集层、智能模型层、数据处理层和风险预警层；所述数据采集层由人工汇总记录安全隐患信息，再将这些初始数据导入到电力安全风险智能分级管控与信息预警系统的数据库里面；本发明通过构建的具有手机互联互通APP功能的电厂工程隐患排查网络信息平台，有效发动广大员工深挖隐患、监督责任人及时治理隐患，重点管控、消除外包工程作业过程中的各类隐患，消灭隐患于萌芽状态。

摘要： 本发明提供了一种基于全员参与的层级化公路工程施工安全风险管理和事故隐患治理方法，在项目安全管理过程中，将安全风险和事故隐患一并视为危险源，并借助项目全体从业人员力量，运用层级化的原则，从领导层、管理层、操作层三个层级对项目危险源进行辨识，形成项目领导层、管理层、操作层安全风险和事故隐患动态管控清单，在项目安全管理过程中，由相应层级自主对本层级的危险源进行评价、管控。

摘要： 本发明涉及一种基于剂量风险评估放射性污染场地治理效果评估方法，属于后评价和风险评估领域，将残留在土壤中的放射性浓度所致的环境辐射危险程度与人员暴露在危险环境中的频繁程度联系在一起，通过分析相关指标，形成了重要指标层级，采用层次分析法对各个指标在风险评估中的权重进行确定。不仅考虑满足项目初始设定的剂量约束值及放射性浓度，还关注放射性在影响公众的吸入、食入和外照射等途径导致的长期的健康效应影响，不能超过规定的剂量约束值或者剂量限值的具体要求。采用本发明公开的一种基于剂量风险评估放射性污染场地治理效果评估方法，能够科学充分地对放射性污染场地治理效果进行评估，对于人员防护提供了可靠依据。

摘要： 本发明公开一种基于风险图谱的数据治理系统及方法，其中涉及的一种基于风险图谱的数据治理系统，包括：构建模块，用于构建基于风险知识、风险信息、风险数据的风险图谱；治理模块，用于根据构建的风险图谱对待治理数据进行处理。本发明通过设计数据、信息、知识分层的图谱，通过知识层对信息层、信息层对数据层的图谱约束规则，结合数据(数据类及类规则)间、信息(信息类及类规则)间的图谱组合规则，形成数据治理的管理机制。形成了业务治理和数据治理的高度统一，可以为更好的治理认知提供方向，从而实现数据治理真正目标：业务创新。

摘要： 本发明涉及一种基于双控平台的风险管控预警和排查治理系统，包括有用于电厂安全运行管控的风险管控预警系统和隐患排查治理系统，风险管控预警系统和隐患排查治理系统均通过双控平台运行，双控平台为PC端的管理平台或手机APP运行平台，所述风险管控预警系统包括有数据采集层、智能模型层、数据处理层和风险预警层；所述数据采集层由人工汇总记录安全隐患信息，再将这些初始数据导入到电力安全风险智能分级管控与信息预警系统的数据库里面；本发明通过构建的具有手机互联互通APP功能的电厂工程隐患排查网络信息平台，有效发动广大员工深挖隐患、监督责任人及时治理隐患，重点管控、消除外包工程作业过程中的各类隐患，消灭隐患于萌芽状态。

摘要： 本实用新型公开了一种化工厂风险管控隐患治理用双重预警装置，包括壳体和侧槽，所述壳体的两侧分别镶嵌有一组侧槽，所述壳体一端的两侧分别固定连接有一组挂臂，所述侧槽内部的一侧固定连接有扩音器。该化工厂风险管控隐患治理用双重预警装置通过设置有驱动马达、固定槽、转轴、凹槽、三棱镜和警示灯，在使用中，化工厂内的气体进入壳体的内部进行检测时，一旦有害物质的密度超标后，壳体内部的电子元件，快速启动扩音器产生警示音发出报警，同时启动驱动马达和警示灯，警示灯产生警示灯光的同时驱动马达带动三棱镜转动的同时，三棱镜可以将警示灯光不断地进行折射，从而使警示光效果更加明显，解决的是灯光预警不明显的问题。

摘要： 本发明公开了一种社区协同风险治理方法，其涉及社区风险治理技术领域，旨在解决整体在预警的过程中只能起到监视的作用，并不能提高社区整体的防范意识，降低了整体风险治理效果的问题，其技术方案要点是其步骤如下：步骤一：信息记录，对社区人员进行走访调查，获得社区的基本资料；步骤二：风险评估，对社区内部所存在的风险进行评估诊断；步骤三：协同治理，使用协同治理的方法对优秀治理区域开展学习；步骤四：应急准备，对紧急风险情况进行预估，对新的紧急风险进行预防；步骤五：宣传教育，将总结的风险预防经验进行整理并划分区域进行定期宣传教育。达到了降低风险损失和广泛宣传教育和多种类治理的效果。

摘要： 本发明涉及一种面向智能驾驶人工智能的风险治理优先级评估方法和系统。在面向智能驾驶人工智能的风险治理优先级评估方法中获取技术要求后，基于所述技术要求确定不满足所述技术要求的后果，再根据所述后果辨析得到风险要素，然后，构建风险要素治理优先级评估的层次结构后，采用专家打分法确定所述层级结构的紧急程度权重和重要程度权重，最后，根据所述层级结构的紧急程度权重和所述层级结构的重要程度权重确定所述风险要素的治理优先级，进而克服单一维度评估的主观性和不合理性，实现风险要素清晰、全面评估的同时，使得该评估方法具有原创性、科学性和实用性等优点。