诉前调解

摘要： 最高人民法院出台意见提出通过诉前调解实现行政争议的诉源治理,实践中各地法院纷纷探索,但在理论研究和制度设计上尚存有空白。从功能定位上看,行政争议诉前调解是行政诉讼繁简分流的重要内容,是我国非诉讼纠纷解决机制整体的有机组成,是实现司法权和行政权关系定位的初平衡平台,是实质性化解行政争议的重要措施。从实践应用看,行政争议诉前调解的制度设想应结合其功能定位,在诉前调解居中主体、争议适用范围、启动方式、具体操作以及行政争议诉前调解与司法确认、诉讼程序衔接等方面进行针对性的设置,从而实现行政争议的诉源治理和实质性化解。

摘要： 实质解决行政争议是法院主动融入国家治理体系现代化建设的一项司法政策,法院借助党委、人大、政府和社会的支持,通过庭前引导、诉前调解和诉中协调等手段,将调解率和撤诉率作为检验争议是否得以实质解决的标尺,进一步通过司法建议、典型案例和行政审判白皮书等措施提升司法权威。倡导实质解决争议具有积极作用和客观效果,但部分创新手段与司法权被动性和中立性特点不符,协调缺乏规范依据且导致法院放弃判断权,片面追求低上诉率与当事人的诉权相悖。解决上述问题,应将诉前调解改造为行政调解,重申行政诉讼解决争议之立法目的,法院充分行使审判权彰显法律效果,修改《行政诉讼法》设置合意停止诉讼程序。

摘要： 冰雪运动纠纷具有跨区域、偏专业、重衡量的特性,适合通过诉前调解的方式予以解决。“法院+雪场+x”机制的实践经验表明,以法官进驻雪场的方式现场调解纠纷,能够有效提高调解的规范性,便于当事人“接近正义”。同时保险公司人员等社会力量的参与,提升了调解的专业性。但该机制仍存在诉前调解性质不明、价值导向错位、案件分流标准粗略、诉调衔接不佳、调解主体多元性受限等问题。就此结合我国的司法传统和现代调解制度,并批判性地借鉴美国和德国的调解经验,针对冰雪运动纠纷的诉前调解问题提出,应当坚持人民调解的性质,并在保证公正的前提下追求效率,同时针对纠纷的不同焦点做出类型化判断,通过程序的设置确保正常的诉讼救济,以及建立冰雪运动员、体育法专家等专业人士参与调解的常态化机制。

摘要： 近日,三原法院采取诉前调解、立案调解等方法,先后化解了两件涉及乡镇政府债务纠纷,在维护原告合法权益的同时,保障了乡镇政府正常办公秩序,受到社会各界的普遍好评。三原县新兴镇村民张某与新兴镇人民政府因征地问题发生纠纷,新兴镇人民政府组织人员将张某3.64亩大葱破坏,造成经济损失。陵前镇村民赵某2001年承建张家坳乡政府(后并入新兴镇人民政府)中学教学楼和农业技术服务站,拖欠赵某工程款11万余元。张某和赵某因多次与新兴镇政府协商未果,先后来到三原法院,欲通过司法途径维护自身的合法权益。

摘要： 家事审判要有司法温情与人文关怀。近几年,浙江省绍兴市上虞区崧厦街道妇联发现,法庭受理的案件中婚姻纠纷案占比不小。为更好地预防化解婚姻家庭纠纷,2019年12月,崧厦妇联携手崧厦人民法庭,正式设立"幸福伞"家事调解品牌(崧厦街道有"中国伞城"的美誉,伞业企业达到1400家),引导动员"娥江女当家"幸福伞巾帼志愿者参与诉前调解、诉中陪审、诉后回访等家事审判工作,探索以幸福治理推动基层自治工作的新模式。

摘要： 知识产权犯罪案件呈逐年增加态势,表现出侵权网络化、商标犯罪团伙化、侵权领域不断扩展和知识产权犯罪与食药品安全叠加的特征.在推进知识产权保护工作的同时,检察机关面临企业内控不严,侵犯网络著作权保护查办难度大,知识产权案件侦办的证据固定难、犯罪数额认定难、法律适用难等问题.检察机关应充分利用涉知识产权网络平台,推进重大案件联合查办形成制度,完善知识产权刑事案件证据标准,推进知识产权案件认罪认罚工作,进一步探索诉前调解,提高企业知识产权保护的获得感,积极延伸,自觉、主动为知识产权保护提供检察保障.

摘要： “只要进了矛盾调解中心,就能满足所有的解纷需求。”在“最多跑一次”改革的基础上,浙江省绍兴市两级法院因地制宜,着力建设社会矛盾纠纷调处中心(简称“矛盾调解中心”),让老百姓在处理矛盾纠纷时“只进一扇门、最多跑一地”。2020年这一年,绍兴市两级法院在全市范围内选聘15名退休法官、检察官组建6个调解组织,统一以“天平调解工作室”的名义入驻矛盾调解中心,开展诉前调解和指导培训工作,已成功处理纠纷3246件。

摘要： 诉源治理问题的提出是基于司法资源的不足,旨在将大量的诉讼案件进行分流。但是在研究和实践的过程中诉源治理逐步体现出其自身的正当性和优势。笔者通过对S省G市进行调研分析,在当前该市县域诉源治理实践的基础上分析出公众追究人民调解的积极性不高、专业化的律师队伍未参与到多元解纷机制、多种调解方式之间并未实现有效的衔接等问题,并针对问题提出通过提高司法与人民调解的衔接以探索提高人民调解协议的效力和增加专项拨款以加强人民调解对于优质调解员的吸引力等建议。

摘要： 曰前,最高人民法院印发《关于进一步健全完善民事诉讼程序繁简分流改革试点法院特邀调解名册制度的通知》(以下简称《通知》)。据了解,《通知》在区分调解组织和调解员的基础上,首次提出明确的入册标准,并加强名册规范化管理,完善运行和违规处理机制,以调动特邀调解组织、特邀调解员工作积极性,切实提升诉前调解工作质量。

摘要： 诉前调解可以推动大量纠纷低廉地解决,节省司法资源乃至降低诉讼总量,是当前司法工作发展的一个重要方向.通过对2016年至2021年S省J市离婚纠纷调解案件实证分析,发现离婚纠纷虽然诉前调解率在逐步提升,但仍存在诉前调解空置的现象.究其原因,在于《民事诉讼法》还未回应《民法典》之规定,关于离婚诉讼之调解还强调以当事人自愿为基础.强制性诉前调解不应局限于离婚纠纷,更不应该局限于法院内部的诉前调解,通过分析离婚纠纷诉前调解空置原因针对更多纠纷提出解决对策,在《民法典》大背景下,修改完善《民事诉讼法》,将诉前调解入法,建立规范程序机制,使其本身具备强制性,让法官及当事人接受诉前调解,同时充分借力外部调解组织,将调解与审判进行程序分离,通过繁简分流机制将案件纠纷向外部调解组织分流,运用司法确认等程序对外部调解工作提供法律支持,推动纠纷诉讼外化解,降低诉讼增量.

摘要： 在"和为贵"的儒家哲学思想的影响下,调解作为解决纠纷的传统方式自古存在并延续至今.这项具有浓厚中国特色的诉讼制度在司法实践中经历了太多的价值立场转换,从1982年《民事诉讼法》出台以前所实行的"调解为主",到1991年《民事诉讼法(试行)》试行期间的"着重调解",到1991年《民事诉讼法》修订后的"自愿、依法调解".此后,随着民事司法改革的逐渐铺开,调解方式存在的种种弊端引起人们反思,并被冷落一边.能动司法是和谐社会背景下司法功能的扩张。rn 诉前调解是指当事人向法院起诉后，法院不予立案受理，积极引导当事人先经社会调解组织调处纠纷的一种非诉讼解决方式。法院在诉前调解过程中始终扮演着一名指挥者的角色，法院在诉前调解过程中发挥着指导、协调、监督和控制的作用。首先，在调解组织的设置上。调解组织主要附设在法院内部，调解人员也主要由法院选任。其次，调解程序的启动主要受法院调控。再次，法官直接参与调解过程。法院在诉前调解和非诉前调解模式中具有同一性、差异性。法院参与诉前调解符合司法运作规律、顺应现实需要，具有正当性。诉前调解制度设立初衷是通过多元化的纠纷解决模式，将更多可以不必经过诉讼方式解决的纠纷通过社会调解组织调解解决，让社会调解组织更多地参与到社会矛盾化解工作中，一方面可以促使大量纠纷方便快捷地得以解决，另一方面也便于节约、优化利用司法资源。

摘要： 诉前调解是我国建立多元纠纷解决机制的一个热点问题.近年来,在最高人民法院的指导下,各地法院在司法创新、能动司法、实现诉讼与非诉讼衔接方面积累了较多的经验,创造出多种多样的诉前调解模式.在立法对诉前调解本无明确规定而最新修订的《民事诉讼法》增加先行调解规定的背景下,本文以陕西丹凤县人民法院龙驹法庭实施的"诉调对接"模式为例,分析了诉前调解应注意五个方面的问题,即诉前调解不是诉讼的必经程序，合理解读司法最终解决原则，避免以诉前调解拖延诉讼，不能过分依赖调解者的身份，处理好立法与司法的关系等。分析其与美国ADR方式和调解程序与审前调解的比较性特点,提出将诉前调解纳入先行调解的规程设计首先，应对先行调解的范围即案件类型作出明确的规定，其次，规定先行调解的程序。

摘要： 本申请提供了一种GFSK信号的解调解码方法及解调解码装置，首先，确定了待解调GFSK信号的当前基带比特子信号进行解调解码时的信号解调模式；其次，按照确定出信号解调模式，基于当前基带比特子信号对应的至少一个相位差信息，计算得到当前基带比特子信号的当前路径度量信息以及生存路径信息；然后，按照当前基带比特子信号的信号解调模式，从当前路径度量信息中确定出当前基带比特子信号的目标路径状态；基于目标路径状态以及所述生存路径信息，确定待解调GFSK信号的解调解码结果。这样，能够实时调整对当前基带比特子信号进行解调解码的信号解调模式，实现信号的联合解调解码，有助于提高解调解码结果的准确性，减少硬件资源消耗。

摘要： 一种人民矛盾调解案例搜索和调解策略推荐方法，包括以下步骤：步骤1：数据收集、预处理；步骤2：分词及向量表示；步骤3：TF_CDF特征聚类；步骤4：自动生成脱敏典型案例集，得到聚类类别和类别关键词；步骤5：生成调解策略提示；步骤6：创建索引及计算相关度：全文搜索引擎的核心包括索引创建和相关度计算，将步骤4中的典型案例数据和得到的聚类类别及步骤5中调解策略提示等同步到elasticsearch创建索引；步骤7：搜索结果及界面展示：用户输入查询内容，获得相似典型案例、案例类别及类标签信息、调解策略推荐，并自动生成相似案例分析报告。本发明提供一种准确率较高、速度快的人民矛盾调解案例搜索和调解策略推荐方法。

摘要： 本发明公开了一种预制构件加载用支撑调解器具，包括叠合板，叠合板的下侧靠近两端分别搭放在两个可进行长度调节的支撑杆上，支撑杆的下侧靠近两端均设置有支撑架，支撑架可进行任意方向的移动，且支撑架的上侧通过调节机构与支撑杆固定连接，调节机构可对支撑杆进行高度调节，在对叠合板进行检测时，通过对支撑杆的长度的调节使其更好的适应叠合板的宽度，然后通过对两侧的支撑架的移动使得两侧的支撑杆之间的距离适应叠合板的长度，在对叠合板进行高度调节时，通过调节机构对叠合板的高度进行调节使得叠合板在进行检测时对其进行支撑的支撑装置能够根据实际使用情况进行调节，使用灵活性好。

摘要： 本发明涉及一种人民调解多维度调解、管理分析系统，主要由人民调解用户使用系统、人民调解专家服务系统、人民调解政府监管系统通过综合管理中心打通，形成的大数据模式下的数据互通的统筹性多维度人民调解多维度调解、管理分析的系统；基于大数据处理，实现即时预约、线上调解和调解文书索取功能，具有随时随地的服务特性，便民高效；调解后制作卷宗存证存档，服务留痕，能有效减轻人员工作量、提高精准度，加快办事效率；同时通过大数据统筹监管，能够更便捷地为精准司法提供数据性决策谏言；为调解员提供类似的调解文本作为标准化调解文本参考，辅助案件快速调解，通过计划考核，增加专业素养，为当事人公平公正断案。

摘要： 本发明涉及一种人民调解多维度调解、管理分析系统服务模式，主要由人民调解用户使用端、人民调解专家服务端、人民调解政府监管端通过综合管理中心打通，形成的大数据模式下的数据互通的统筹性多维度人民调解多维度调解、管理分析系统服务模式；本发明基于大数据处理形成的大数据模式下的数据互通的统筹性多维度人民调解多维度调解、管理分析系统服务模式，提供一种全面、智能地服务模式，能有效减轻人员工作量、提高精准度，加快办事效率；同时通过大数据统筹，能够更便捷地为精准司法提供数据性决策谏言，由于是进行线上调解，具有随时随地的服务特性，便民高效；标准化卷宗制作由调解员进行二次研判修改后完成，然后存证存档，服务留痕。

摘要： 本发明公开了一种基于语音识别的调解智能机器人及调解方法，机器人包括主控器、声音采集器、无线通信模块、人机交互屏、音箱和电源模块，声音采集器连接主控器，用于采集当前各用户的语音信息并发送给主控器；主控器通过无线通信模块与服务器相连接，无线通信模块用于将用户的语音信息上传至服务器中进行音量、语音内容和声纹识别，以判断用户之间是否有发生争吵和用户之间的关系，并将判断结果返回给主控器；主控器用于在发生争吵情况下根据用户之间的关系调用相应的调解音频或视频，并由人机交互屏播放调解视频和由音箱播放调解音频。本发明可以针对性和智能化地调解用户，能更有效地阻止争吵。

摘要： 本申请提供了一种GFSK信号的解调解码方法及解调解码装置，首先，确定了待解调GFSK信号的当前基带比特子信号进行解调解码时的信号解调模式；其次，按照确定出信号解调模式，基于当前基带比特子信号对应的至少一个相位差信息，计算得到当前基带比特子信号的当前路径度量信息以及生存路径信息；然后，按照当前基带比特子信号的信号解调模式，从当前路径度量信息中确定出当前基带比特子信号的目标路径状态；基于目标路径状态以及所述生存路径信息，确定待解调GFSK信号的解调解码结果。这样，能够实时调整对当前基带比特子信号进行解调解码的信号解调模式，实现信号的联合解调解码，有助于提高解调解码结果的准确性，减少硬件资源消耗。

摘要： 一种人民矛盾调解案例搜索和调解策略推荐方法，包括以下步骤：步骤1：数据收集、预处理；步骤2：分词及向量表示；步骤3：TF_CDF特征聚类；步骤4：自动生成脱敏典型案例集，得到聚类类别和类别关键词；步骤5：生成调解策略提示；步骤6：创建索引及计算相关度：全文搜索引擎的核心包括索引创建和相关度计算，将步骤4中的典型案例数据和得到的聚类类别及步骤5中调解策略提示等同步到elasticsearch创建索引；步骤7：搜索结果及界面展示：用户输入查询内容，获得相似典型案例、案例类别及类标签信息、调解策略推荐，并自动生成相似案例分析报告。本发明提供一种准确率较高、速度快的人民矛盾调解案例搜索和调解策略推荐方法。

摘要： 本实用新型公开一种烟用湿度调解膜及具有该湿度调解膜的烟支。所述烟用湿度调解膜包括干燥透气膜和设置在所述干燥透气膜一侧的疏水透气膜；其中，所述干燥透气膜朝向发烟基质并用于吸收所述发烟基质内部的水分；所述疏水透气膜设置在所述干燥透气膜的背离所述发烟基质的一侧并用于防止外界水分通过所述疏水透气膜进入所述发烟基质的内部。本实用新型能够防止烟支开包后在放置过程中吸湿受潮，且环保性好，安全性好。

摘要： 本实用新型公开了一种智能调解光束角的灯具的调解机构，包括呈八边形结构的连接框架、连接框架内设置的扣合环以及扣合环内设置的活动环，所述连接框架的一边远离扣合环的一侧居中安装有一组配合电机轴的旋转电机，所述连接框架远离旋转电机的一侧设置有一组配合滚子轴承的连接轴，所述电机轴和连接轴分别对接于扣合环的外缘面两侧，且电机轴和连接轴的轴心一致，所述活动环活动安装于扣合环内，且活动环的内缘面一侧构造有一组供驱动电机安装的电机安装板，所述电机安装板的底端配合有一组驱动齿轮，活动环的外缘面开设有供驱动齿轮穿过的穿透槽。该智能调解光束角的灯具的调解机构，结构合理，适用性强，具有较高的实用价值。