地方政府职能

摘要： 李克强总理在全国电视电话会议上强调指出,持续深化“放管服”改革的主要目标在于推动政府职能深刻转变。福建省莆田市政府对标“放管服”改革要求,深入推进“一窗受理,集成服务”改革,通过制度化、程序化、技术化路径转变职能,取得如下成效:(一)规范行政审批权和监管权,建立行政监管新机制;(二)提升行政效率和透明度,降低体制性成本;(三)推进政务服务便民化,实现和维护社会平等。但对照全国先进地市的改革成果,仍有很大的提升空间。相信随着改革的不断推进,莆田市政府职能转变改革的成效会更加明显。

摘要： 十九大报告中明确指出要使省级及以下政府拥有更多的自主权,这将为地方政府更好地推动经济的发展提供契机。县域特色产业的发展与地方政府密切相关,地方政府需肩负起推动县域特色产业发展的职责,并以此促进县域经济的发展。

摘要： 城市的创新实践对于中国如何在人口红利消失的条件下,有效保持产业的稳定和优化升级、增强区域经济发展活力,以及如何发挥地方政府职能、促进基本公共服务均等化具有较强的借鉴意义。一个国家的经济发展状况往往体现于城市发展。在发达经济体,正是由于许多城市经历了产业空心化、制造业岗位流失、劳动力市场两极化、中产阶级萎缩因而人口流失,造成严重的社会问题。对于城市发展来说,得人口者得天下。城市政府通过更好地提供地方公共品吸引潜在的迁移者,通过增加劳动力供给和降低投资成本等整体改善营商环境,保持城市发展活力。

摘要： “飞地经济”的实质是发达与欠发达地区政府之间突破原有行政区划限制,实现跨区域合作.飞地经济能否取得预期效果,直接取决于地方政府角色定位与职能发挥.本文从地方政府的角色定位和职能发挥两个层面,以新加坡苏州工业园区与深汕特别合作区为例,对飞入地的地方政府如何在“飞地经济”中正确定位自身与发挥职能两个方面,展开分析,并总结出飞入地的地方政府职能发挥的五点建议.这一研究,有利于帮助飞入地的地方政府明确自身在产业经济转移中的角色定位,更有效地发挥引进来的战略功能,使飞地经济助推本地经济健康快速发展.

摘要： 县（市、区）人武部处在军地部门的基层结合部，接受军地双重领导，既是军队性质又有地方政府职能，还肩负推动军民融合发展的职责。衡量人武部战斗力标准，不能因为“姓军”而简单适用军兵种部队建设规定，也不能因为地方保障为主而淡化国防动员的主责主业，该如何更好地履行人武部的新职能新使命新任务？四川省内江市东兴区人武部政委李志伦结合自身实践，在组织军地相关职能部门人员围绕“人武部战斗力标准”大学习大讨论大调研活动中给出了答案。

摘要： 简要分析了定陶区推动旅游产业的依据和做法以及困难,对旅游产业发展进行了初步预测,通过对定陶区推动旅游业发展的一些做法,希望对地方政府推动旅游业发展提供借鉴.

摘要： 在土地资源给定前提下，对于地方政府的财政收入而言，因为由房价上涨所带来的租金收入上升将导致本地税收收入在长期内相同幅度的下降，分税制的财政体制只是意味着部分税收下降的损失将由中央政府承担，地方政府依然要承担税收下降的部分代价。一个负责任的政府都不要幻想通过刺激地价房价上涨、刺激房地产片面发展来获得更多的财政收入和拉动经济增长。因为“租”和“税”在长期内是等价的，即使在短期内也是相互替代的，过度吃“租”还是要还的。对于现阶段中国地方政府及其官员而言，有必要让他们充分认识到“租税替代”关系以及高地价、高房价和房地产片面发展给本地区经济发展的副作用，但是，更重要的仍然是优化政绩考核体系，依靠制度约束其短期行为。

摘要： 公共服务的兴起是政府改革与治理的一次深刻变革,它改变了以往以集权为特征的自上而下的权力运作,是政府对社会公平、正义、民主价值诉求的回应.政府不应在政府权限中寻求证实自身存在的理由,而应在为公共服务的需求中寻求其合法性.由此,对当代政府治理变革提出了更高的要求,公共管理应以公共服务为中心进行转型.对致力于服务型政府建设的中国政府而言,公共服务的兴起与公共管理的转型,既需要形成本土化的公共服务理论,也必须对涉及公共服务的核心问题作出回答.

摘要： 地方政府职能的分析有不同理论和视角。我国应对气候变化行动对地方政府的职能提出了更高的要求，需要处理国家目标和地方目标、各种职能目标之间、环境保护和应对气候变化行动之间的关系。目前我国低碳城市试点中普遍存在职能目标趋同、职责同构、职能履行不均衡、突出行政部门的主导地位等问题。地方政府职能应在减缓行动和适应行动中有所侧重，应从被动减排向主动控制土地利用、从被动承受到主动回应、从控制生产者排放向引导消费者行为等方面实现转变。地方政府职能的转变需要转变理念、明确职能、规范资金利用行为、建立责任体系等。%There are different theories and perspectives to analysis the responsibilities and roles of local govern-ment. Climate change action put forward more requirements on local government of dealing with the relationship be-tween national and local goals, different functions, environmental protection and climate change action, climate change mitigation and adaptation. At present, there are some problems in low carbon tries, such as similar goals, same responsibilities, functions not being balanced, outstanding administrative departments and other issues. The lo-cal focus should be from mitigation to adaptation, from industrial emissions to the land use control, from industrial emission reduction to consumer action, from passive emission mitigation to active responses. This transformation should change local’s conceptions, clearly indicate functions, regulate local actions of using funds, and establish re-sponsibility.

摘要： 地方政府职能的分析有不同理论和视角.我国应对气候变化行动对地方政府的职能提出了更高的要求,需要处理国家目标和地方目标、各种职能目标之间、环境保护和应对气候变化行动之间的关系.目前我国低碳城市试点中普遍存在职能目标趋同、职责同构、职能履行不均衡、突出行政部门的主导地位等问题.地方政府职能应在减缓行动和适应行动中有所侧重,应从被动减排向主动控制土地利用、从被动承受到主动回应、从控制生产者排放向引导消费者行为等方面实现转变.地方政府职能的转变需要转变理念、明确职能、规范资金利用行为、建立责任体系等.

摘要： 为公共管理发展前沿的区域公共管理正在引起国内学者越来越多的关注,但现有的研究主要集中在区域公共管理的模式与制度创新上,对于区域公共管理中的地方政府职能研究极为鲜见.本位旨在厘清区域协调互动机制的基础上进一步探讨区域协调互动中的地方政府职能问题,以使区域公共管理的研究更加全面和深入.

摘要： 本文讨论了地方政府在防治SARS中的职能和作用.首先地方政府在防非宣传教育、组织发动群众方面的工作充分体现了地方政府强大的号召力.其次在交通卫生检疫,医学观察隔离方面,地方政府采取了强硬有力的措施,预防和控制了因人员流动引起的非典传播再次在保障急需防非设施、设备和物资方面,地方政府发挥了巨大的统筹和储备调动能力,保证了突发SARS设施和物资的急需.

摘要： 本文讨论了地方政府在防治SARS中的职能和作用.首先地方政府在防非宣传教育、组织发动群众方面的工作充分体现了地方政府强大的号召力.其次在交通卫生检疫,医学观察隔离方面,地方政府采取了强硬有力的措施,预防和控制了因人员流动引起的非典传播再次在保障急需防非设施、设备和物资方面,地方政府发挥了巨大的统筹和储备调动能力,保证了突发SARS设施和物资的急需.

摘要： 本文讨论了地方政府在防治SARS中的职能和作用.首先地方政府在防非宣传教育、组织发动群众方面的工作充分体现了地方政府强大的号召力.其次在交通卫生检疫,医学观察隔离方面,地方政府采取了强硬有力的措施,预防和控制了因人员流动引起的非典传播再次在保障急需防非设施、设备和物资方面,地方政府发挥了巨大的统筹和储备调动能力,保证了突发SARS设施和物资的急需.

摘要： 本发明提出一种整体拉制天圆地方的模型及其拉制天圆地方的方法，该模型是角钢、圆钢焊接成的骨架，上部是圆环，底部是矩形框，圆环与矩形框四个直角间通过连接多根圆钢加以支撑。模型制作完成后，按天圆地方所需铁皮的展开形状、尺寸下料，得到铁皮；将两条连接边界边沿焊接。针对不同厚度的铁皮，使用手工敲击的方式或机械外力拉制的方式使之成型，之后焊接上下法兰，天圆地方制作完成。本发明的有益效果是：模型骨架为一体式焊接件，适用于对天圆地方成品精度要求不高的场所，可以快速拉制出天圆地方渐变接管，提高了制作效率。

摘要： 本发明公开了一种地方政府债风险评估方法、装置及存储介质。该方法包括：采集地方政府数据指标，所述数据指标包括区域发展指标和债务压力指标；根据均值加减标准差法与目标优化矩阵权重法对所述数据指标建立评分卡模型；根据所述评分卡模型对所述数据指标中的各项指标进行打分，以得到区域发展指标得分与债务压力指标得分；应用打分矩阵法对所述区域发展指标得分与所述债务压力指标得分进行打分，以得到打分结果；对打分结果根据互联网舆情综合调整，形成最终区域风险评价。能够利用互联网采集的公开数据，依赖对于正度债务的理解，采用科学的定量和定性的方法生成地方政府债务的评价，能够相对真实地反映地方政府的风险情况。

摘要： 本发明的地方政府债券发行规模测算指标和方法属高技术领域，能够解决地方政府由于不合理的债券发行月份安排及期限品种安排造成的偿债压力年度和月度不均的问题，为地方政府合理安排不同月份及不同期限债券的发行提供算法支持。本算法运用层次分析法和MATLAB软件进行运算，以地方政府的偿债压力为依据构造判断矩阵，能适用于有着不同债务压力情况的地方政府的发债系统。

摘要： 本发明公开了一种地方政府性债务置换方法及系统，包括如下步骤：获取客户端的用户数据请求；获取所述用户数据请求对应的身份识别、数字签名和数据载体对象；解析所述数据载体对象，得到与所述数据载体对象具有一定相似度的多种置换方式数据；将所述多种置换方式数据发送到客户端进行确认；通过综合考虑债务人的偿债能力以及债权人的具体需求等多种因素，应用大数据技术进行优化并推荐最佳的债务置换优化方式，以使得偿债计划更具体、更合理、更可行，有效化解地方政府性存量债务，帮助作为债权人的民营企业和中小微企业盘活应收账款债权，拓宽融资渠道。

摘要： 一种地方政府债务风险动态评估及预测方法。包括以下步骤：(1)分析地方政府债务风险系统结构及因果关系，包括社会经济子系统、地方政府债务规模子系统、地方政府债务风险度量子系统。(2)运用Vensim PLE软件构建地方政府债务风险系统。包括：①构建系统存量流量图；②定义变量函数关系。(3)对地方政府债务风险进行仿真模拟度量及风险敏感因素测试，包括：①选取地方政府；②收集和处理相关评价指标所涉及的数据；③进行参数估计及变量方程设计；④模型检验及仿真模拟。⑤风险影响因素敏感性测试。本发明对地方政府债务风险状况进行及时跟踪、反馈，从规模和结构上掌握债务风险分布与变化状况，为政府部门提供一种管控债务风险的工具。

摘要： 本发明提供一种职能发展系统及其职能发展方法，该职能发展系统用以分析使用者的职能发展。职能发展系统包括使用者终端用以执行职能应用程序。若使用者终端不具有建议列表，则连线人资服务器取得建议列表，职能应用程序执行下列步骤：判断预设事件是否被触发，预设事件相关于建议表列中的多个职能发展项目至少其中之一；当预设事件被触发时，显示通知信息以提示使用者，通知信息包含至少其中之一个职能项目所对应的关键行为；接收对应于通知信息的回报，回报包含上述职能发展项目所对应的关键行为的表现评估；判断上述关键行为的表现评估是否高于对应的门槛值。

摘要： 本发明公开了一种提供额外接地方式的雷电线及其接地方法，包括雷电线本体以及接地线缆，雷电线本体两端连接有雷电线Type c接口，雷电线本体包括外绝缘层、外层接地金属网、通讯线芯以及包覆在通讯线芯上的内绝缘层，外层接地金属网位于外绝缘层和内绝缘层之间，接地线缆包括导线以及包覆在导线上的外绝缘塑料层，导线与外层接地金属网连接，且雷电线本体与接地线缆的连接处连接有热缩管，接地线缆远离雷电线本体的一端连接有接线端子；本发明通过在普通雷电线的外层接地金属网上外接一根电阻值极小的导线，从而给现有雷电线提供了一个额外的可能性，使它能够外接一个更加优良(纯正没有噪音)的共地。

摘要： 内窥镜(1)具有：框部件(20)，其设置于插入部(2)的前端部(6)；导电性的外装部件(41)，其与框部件(20)嵌合；拍摄单元(30)，其固定于框部件(20)并进行拍摄；导电部(50)，其设置于拍摄单元(30)；以及导通部，其第1端部与导电部(50)连接，第1端部的相反侧的第2端部的附近部分被夹在框部件(20)的外表面与外装部件(41)的内表面之间而被固定，将导电部与外装部件(41)电连接。

摘要： 本发明提出一种整体拉制天圆地方的模型及其拉制天圆地方的方法，该模型是角钢、圆钢焊接成的骨架，上部是圆环，底部是矩形框，圆环与矩形框四个直角间通过连接多根圆钢加以支撑。模型制作完成后，按天圆地方所需铁皮的展开形状、尺寸下料，得到铁皮；将两条连接边界边沿焊接。针对不同厚度的铁皮，使用手工敲击的方式或机械外力拉制的方式使之成型，之后焊接上下法兰，天圆地方制作完成。本发明的有益效果是：模型骨架为一体式焊接件，适用于对天圆地方成品精度要求不高的场所，可以快速拉制出天圆地方渐变接管，提高了制作效率。

摘要： 本发明涉及一种自动切换接地方式成套装置及其自动切换接地方法。它解决了现有中性节点接地方式单一等问题。包括控制器，控制器分别并联接有电阻器接地结构、间隙接地结构、直接接地结构以及消弧线圈接地结构，电阻器接地结构包括由小电阻和真空接触器串联而成的可控小电阻，直接接地结构包括用于控制电网中性点直接接地的隔离开关，隔离开关连接有电动操作机构。优点在于：采用了消弧线圈接地、小电阻接地与不接地方式合一的一种接地方式，供用户根据电网运行情况选择使用，使用小电阻与消弧线圈、隔离开关、间隙一次侧并联，通过控制器控制消弧线圈的调档、小电阻的投切和隔离开关的分合来实现几种接地方式的选择。