科学的根拠に基づくエネルギー政策策定のための提案：研究開発課題の選定を例として

摘要

We try to establish a scientific method which would make clear the reasoning of judgment during the process of policy making and consensus building. In many cases, objective scientific assessment is mixed up with subjective judgment unintentionally. Thus, the roles of scientific advisors and policy makers are confused. Therefore, we propose a quantitative method in which value-based political judgment and evidence-based scientific assessment are to be clearly separated. The usefulness of the proposed method is examined by a trial study on prioritization among research and development themes in the energy technology areas.%現代社会が直面するエネルギー，資源，食料，環境などの様々な課題に関する社会的合意や政策形成の過程において科学が果たすべき役割は極めて大きい.すなわち，国民の議論や選択のために，あるいは政策決定者が政策形成の論理性を高め，その妥当性を国民に説明するために，客観的な根拠に基づく科学的助言が欠かせなくなっている.一方，科学者コミュニティにおいては，1999年の国際科学者会議(ICSU)にてブタペスト宣言「社会における科学，社会のための科学」(Science in society and science for society)が決議され，科学と社会の関係についてパラダイムシフトが生じている.また，公的資金を費やして進められる科学研究に伴う責任について，一種の社会契約とする解釈も広がっている.