民主党派参与公共政策制定的有效性研究——以南宁市民主党派的集体提案为例

摘要

民主党派参与公共政策制定是实现多党合作和政治协商制度的基本体现和重要途径。公共政策的制定过程，在如今改革开放深入和经济社会快速发展的新形势下，更加需要各民主党派的参与，通过民主党派发挥人才智力优势为社会发展献计献力。
　　本文将采取理论与实际相结合的方法，结合民主党派参与公共政策制定的相关理论和政策，使用文献研究、案例分析、系统分析等研究方法，对民主党派参与公共政策制定的有效性进行研究分析。以南宁市的实际情况为例，阐述民主党派参与公共政策制定的现状，剖析民主党派在参与公共政策制定过程中存在的问题，从机制、制度、自身建设、环境等方面探索影响民主党派在参与公共政策制定过程中发挥有效性的因素。最后，从增强民主党派利益代表功能、完善外部制度安排、提高民主党派参政议政能力、优化外部环境等四个角度提出了推动民主党派参与公共政策制定的对策建议。本文对民主党派参与公共政策制定的理论研究，对提高民主党派参与和影响公共政策制定的针对性和有效性，都具有积极地意义。

目录

声明

摘要

第一章 绪论

1．1 选题的背景和意义

1．1．1 选题背景

1．1．2 选题意义

1．2 国内外研究现状

1．2．1 国外研究现状

1．2．2 国内研究现状

1．3 研究方法和思路

1．3．1 研究方法

1．3．2 研究思路

第二章 民主党派在公共政策制定中的有效参与

2．1 公共政策与公共政策制定的概念

2．1．1 公共政策的概念

2．1．2 公共政策制定的概念

2．2 民主党派参与公共政策制定的内涵和特点

2．2．1 民主党派参与公共政策制定的内涵

2．2．2 西方国家的政党参与公共政策制定的不同

2．3 民主党派参与公共政策制定有效性的概念

2．4 民主党派参与公共政策制定有效性的评估体系

2．4．1 评估主体

2．4．2 评估客体

2．4．3 评估目标

2．4．4 评估标准

2．4．5 评估方法

第三章 南宁市民主党派参与公共政策制定的有效性分析

3．1 南宁市民主党派参与公共政策制定的现状

3．1．1 参政议政

3．1．2 社会服务

3．2 南宁市民主党派参与公共政策制定的有效性评估

3．2．1 民进市委会关于“餐厨垃圾处理’’的提案

3．2．2 九三学社市委会关于“公交优先发展”的提案

3．3 南宁市民主党派参与公共政策制定中存在的问题

3．3．1 执政党及政府方面的存在的问题

3．3．2 民主党派自身建设方面存在的问题

3．3．3 参与公共政策相关制度建设方面存在的问题

第四章 影响民主党派参与公共政策制定有效性的关键因素

4．1 自身制度安排

4．2 外部制度安排

4．2．1 民主党派参与公共政策制定的制度体系不完善

4．2．2 民主党派参与公共政策制定的法律保障不健全

4．2．3 民主党派参与公共政策制定的运行机制不通畅

4．3 民主党派成员参政议政素质

4．3．1 缺乏高素质的参政人才

4．3．2 部分民主党派党派组织和成员参与公共决策能力不强

4．3．3 部分提案缺少科学性与可行性

4．4 外部环境的影响

第五章 提高民主党派参与公共政策制定有效性的对策

5．1 加强民主党派利益代表功能

5．1．1 丰富民主党派利益代表的内涵

5．1．2 提升民主党派的利益综合能力

5．2 完善外部制度安排

5．2．1 完善民主党派参与公共政策制定的制度体系

5．2．2 健全民主党派参与公共政策制定的保障机制

5．2．3 保障民主党派参与公共政策制定制度的有效运行

5．3 提高民主党派参政议政能力

5．4 优化外部环境

结语

参考文献

致谢

攻读学位期间发表论文情况