“合理性”标准:《经济、社会和文化权利国际公约任择议定书》第8(4)条述评

摘要

《经济、社会和文化权利国际公约任择议定书》第8(4)条所涉及的“合理性”标准和缔约国的“自由判断余地”问题,集中反映了国际监督与缔约国主权之间的紧张关系,是《任择议定书》起草过程中争议最大的条款.该条款的解释和适用既受到国内法理、公约义务和其他国际公约中的“合理性”标准三个因素的影响,又与作为适用机构的经济、社会和文化权利委员会的一贯立场密切相关.该条款未来的发展和实效,则取决于委员会、缔约国和权利申诉者三者各自的角色定位及相互间的对话与合作.