论我国所得税种结构优化

摘要

税种结构,是一个国家依据本国国情和财政需要,选择若干不同性质和功能的税种组成有主次并相互配合、相互制约,结构严密的税种体系.目前我国税种结构应以流转税和所得税为主体税种.所得税种结构优化的目标是在政府获取一定税收收入与达到一定收入再分配目的的同时,使市场效率损失达到最小和社会福利工数达到最少,从而充分实现效率与公平两大目标.个人所得税优化的内容包括:税制模式的选择,纳税人的范围、费用扣除和免税项目及税率等四个方面;企业所得税优化一是要建立法人所得税制,二是要制定统一的二档比例税率,三是要建立税前扣除制度,改变税法从属于财务制度的状况,四是进一步完善所得税的财政体制改革,将企业所得税作为中央与地方的共享税,统一税基,分别确定税率,分别征收管理,相应调整增值税在中央与地方之间的分配比例,保证财政收入的合理性,适当降低税率,巩固税基,增加企业所得税在整个税种结构中的比例.