委托评估背景下教育风险分担的“锁定”现象分析

摘要

教育风险治理是实现教育改革的重要一步,需要克服、规避与防范道德风险问题。教育委托评估中,第三方教育评估机构为了维护自己的利益将评估中出现的道德风险后果"转嫁"给政府,并持续为道德风险行为寻找机会。第三方教育评估机构将自身的道德风险行为转嫁给政府的原因是认知局限、报酬递增和惩罚厌恶,而政府被动接受风险转嫁的原因则是被锁定于"投入的不可回收、未来收益的潜在损失、合作伙伴的切换成本"。破解委托评估中的风险转嫁困境,政府要建立有效的风险分担机制、合理的成本分担机制,第三方机构要破除惯性思维依赖、建立核心竞争力。这样,才能降低第三方教育评估机构对政府的"锁定"程度,主动规避道德风险行为的发生,进而促进管办评三方的良性互动。