行政程序证明责任与行政诉讼证明责任的衔接——龙霸公司诉大兴劳动局工伤认定案法律分析

摘要

从证明责任的本质来看,行政程序证明责任是在事实真伪不明时的风险分配机制。行政程序证明责任规范在行政立法中的大量出现,使得行政主体作出的部分行政行为是依照证明责任进行的风险分配,并非建立在"事实清楚,证据确实、充分"的基础上。因而,法院在适用行政诉讼证明责任时应关注这一立法发展,严格恪守对具体行政行为的合法性审查,以将两种证明责任进行有效衔接。本文将以一起工伤认定案件为样本进行分析。