裁执分离语境下域内外行政执行之比较——基于完善非诉行政执行的目的

摘要

裁执分离已成为当前非诉行政执行领域的热点问题,在权力的构造和来源上离不开司法权与行政权、裁判权与执行权的大语境.在该语境下,对域外先进国家或地区的行政执行理论和体制进行比较研究,行政执行正是在“裁”与“执”的不断博弈中走向成熟.在新的行政诉讼法时代,行政执行特别是非诉行政执行,应着力建构具有中国特色社会主义法治的裁执分离理论和执行体制,实现行政执行从形式裁执分离到实质裁执分离的转变,以彻底解决长久以来非诉行政执行所面临的困境.