美国跨界河流法律政策的演变

摘要

美国拥有众多的跨界河流,跨界水资源作为其实现国家发展战略的重要手段而成为美国法律政策的重要内容。结合美国与加拿大、墨西哥共享跨界河流的管辖权、航行权、水权分配、水污染治理、流域生态系统管理等问题,梳理并分析美国跨界河流法律政策演变的特点、影响因素、经验、教训,以及当前亟待解决的法律问题及对策,研究美国跨界河流政策法制化、法制体系化的演变过程。认为美国重视以双边谈判和条约等稳健的方式推进跨界河流问题的解决,且在国内积极制定并不断完善配套的法律政策,逐步实现其跨界河流开发利用与保护的目标,为国际上解决跨界河流纠纷以及完善相关法律政策提供了范例,也丰富了国际水法的理论与实践。