凝聚共识 奏响深化改革新乐章--尽早谋划第三轮土地承包,加大土地集体所有权支持力度

摘要

避免农地集体所有权＂虚化＂随着农村经济社会的发展变化,全国各地农村土地分包到户后,集体成员内部土地资源分配不合理问题越来越突出;再加上土地细碎化与农业生产经营规模化集约化客观要求的矛盾突出问题,充分说明：过分强调农户的土地承包权长期不变,必然导致农村土地集体所有权＂虚化＂。因此,强化农村土地集体所有权,重新布局土地承包制度改革试点十分必要。一、我国实行集体所有的土地制度,