国企改制要给职工切实保障——湖南省属国企改制职工分流安置情况调查

摘要

＜正＞国有企业改制是一项政策性很强的工作,涉及方方面面和诸多环节,但归根结底,"改到深处是产权,改到痛处是人员"。要按照市场经济的要求,完善公司法人治理结构,建立现代企业制度,其核心问题:一是对国有独资企业实行产权多元化,解除企业对国家的依附关系,让企业在市场竞争中生存和发展;二是有偿解除全民所有制职工的体制性身份,解除"全民职工"对国家的依附关系,让所有的劳动者进入市场自由流动。第二个问题与发展经济、促进就业和社会稳定紧密相连,解决起来千头万绪,难度较大。最近,我们对湖南省省属国有企业改制中涉及的职工分流安置和社会保障问题进行了认真的调研和思考。