社会组织评估政策实施与实践问题研究——以X市社会组织等级评估为例

摘要

作为促进社会组织健康发展的有效途径，社会组织评估已获得了政府和学术界的普遍认可，国外对于社会组织评估的研究和实践得到广泛重视，并取得丰硕成果。国内民政部也意识到社会组织评估的重要意义，于2004年在全国范围内进行试点评估，并构建了社会组织评估体系，后逐步在全国各省市推行。
　　目前，社会组织评估发展尚不成熟，评估实践出现诸多问题，无论是在理论研究还是在实践经验方面都需要探索和完善。正是在这样的背景之下，本文在大量文献研究的基础之上，结合X市社会组织评估政策与实践情况，对社会组织评估进行了研究，期望通过对社会组织评估的研究进一步推进社会组织的发展。
　　本文以X市社会组织评估实践为具体研究对象，分析评估中的主体、客体、方法和指标等要素，发现社会组织评估实践中普遍存在行政主导评估、社会组织参评需求低、第三方评估机构参与不足、指标对社会组织多样性兼顾不够、评估专家结构不合理、专业评估人才缺乏等诸多问题。文章结合社会组织发展情况，从政府、社会组织、第三方评估机构方面因素进行原因分析，认为政府以监管为目的评估无法激发社会组织评估的内生性需求，而第三方机构建设还不完善，在评估能力与权威性等方面存在困境，阻碍第三方参与进程，并在此基础上提出改善社会组织评估的建议。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 选题背景

1．2 研究意义

1．3 研究的相关概念

1．4 研究思路与研究方法

第2章 社会组织及其评估的研究综述

2．1 社会组织的相关研究

2．2 社会组织评估的相关研究

2．3 现有研究的相关评述

第3章 X市社会组织等级评估的实践现状

3．1 社会组织评估政策与评估准则

3．2 X市社会组织等级评估办法与实施

3．3 X市社会组织等级评估的实践过程

第4章 社会组织评估实践问题及原因分析

4．1 X市社会组织评估实践中存在的问题

4．2 社会组织评估实践问题的原因分析

第5章 社会组织评估实践问题的对策建议

5．1 促进行政评估与专业评估的融合

5．2 优化分级指标，实行评优与培育评估

5．3 建立评估反馈机制，加强评估结果的应用

5．4 加强第三方机构评估建设及评估支持力度

5．5 利用互联网新媒体建立信息平台与监督机制

第6章 结论与讨论

6．1 结论

6．2 进一步讨论

参考文献

附录

致谢