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整体性治理视角下的街道社会综治工作创新研究——以南京市浦口区沿江街道“大联勤”模式为例

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摘要

绪论

(一)论文选题的理由或意义

(二)国内外关于该课题的研究现状及趋势

(三)研究思路和研究方法

(四)本课题的创新之处和可预期的创造性成果

一、整体性治理理论及其与社会治安综合治理的契合性

(一)整体性治理论兴起背景

(二)整体性治理主要内容

(三)关于社会治安综合治理

1、社会治安综合治理产生背景

2、社会治安综合治理的主体和客体

3、社会治安综合治理的工作任务

4、社会治安综合治理的重要性

(四)整体性治理与社会治安综合治理的契合性

1、整体性治理目标与社会综治目标相一致

2、整体性治理结构与社会综治结构相一致

3、整体性治理工具选择与社会综治路径相似

二、我国街道社会治安综合治理概况

(一)当前我国街道办事处的定位及现状

(二)街道办事处社会治安综合治理主要着力点

1、整合资源,积极推进基层综治中心建设

2、上下联动,构建社会治安联动防控体系

3、畅通渠道,完善社会矛盾纠纷调处体系

(三)我国街道社会治安综合治理存在的主要问题及原因

三、南京市浦口区沿江街道综治“大联勤”模式分析

(一)沿江街道综治“大联勤”模式运行机制

1、“大联勤”指挥中心设置及功能

2、“大联勤”管理体系人员构成及其主要职责

3、“大联勤”工作对象范围及内容

4、“大联勤”工作流程及应急机制

(二)沿江街道综治“大联勤”体系实施亮点及效果

1、信息化手段促进街道综治现代化水平提升

2、“条块”结合打破“行政孤岛”

3、沿江街道“大联勤”运行取得的成效

(三)沿江街道综治“大联勤”模式不足之处

1、联勤综合执法能力有待提高

2、普通群众参与度不高,人力运行成本增大

3、队伍素养和执法能力待提高

四、我国街道社会治安综合治理创新路径选择

(一)塑造全新的街道社会治安综合治理理念

1、坚持科学发展观,树立正确政绩观

2、突出以人为本,将服务融入管理过程

(二)创新街道社会治安综合治理的主要路径

1、转变政府职能,大力推进服务型政府建设

2、整合资源,加强基层综治组织建设

3、强化综治考评和责任制落实,转变干部队伍作风

4、开展社会运行态势综合研判,把握管理重点

5、改进综治工作宣传方式,提升公众参与度

6、加大信息技术投入,实现社会综治智能化

结语

参考文献

致谢

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摘要

整体性治理是在对官僚制和新公共管理模式批判和继承基础上形成的全新治理模式,其治理路径主要是提升对公民需求的整体回应,加强治理层级和功能整合,运用信息化技术手段实现治理高效性和加强组织协调等方面来实现预期。本文以南京市浦口区沿江街道社会综治“大联勤”模式为例,以整体性治理理论为分析工具,对中国街道层级社会治安综合治理创新路径进行研究。
  本文绪论部分,主要介绍选题背景及意义、国内外对整体性治理理论的研究现状和趋势,阐述研究思路和方法,可能存在的创新之处。第一部分,介绍整体性治理理论,阐明社会治安综合治理的历史沿革,分析整体性治理与中国社会治安综合治理的契合性;第二部分,介绍当前街道办事处的定位和现状,重点介绍街道社会综治工作开展情况及其存在的主要问题和原因;第三部分,对南京市浦口区沿江街道综治“大联勤”模式进行分析,介绍模式运行机制,运行亮点和效果及存在不足;第四部分,在总结前文基础上,结合整体性治理理论,提出中国街道社会治安综合治理工作创新路径。

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