整体性治理:碎片化基层社会的破解策略——基于南京江浦街道“大联勤”的治理实践分析

摘要

当前,基层社会碎片化问题凸显,打造共建共治共享的社会治理格局是我国要务之一。“大联勤”是南京市基层社会治理创新的一项重要举措,备受社会各界的广泛关注。文章以南京市江浦街道“大联勤”工作机制为例,通过实地勘察、深度访谈等方法,发现街道经过打造整体政府、联动多方参与、推进技术治理等一系列措施,应用整体性治理理论,实现政府流程再造,破解碎片化困境,揭示“大联勤”机制政策制定、执行过程中的难题以及背后蕴含的深层逻辑,为破解基层社会碎片化难题做出探索。