GESTION COMPLèTE DES RISQUES EN MATIèRE D’ENTRETIEN DES ROUTES - éVALUATION ET TRAITEMENT DES RISQUES DANS LES CONTRATS D’ENTRETIEN DES ROUTES EN FINLANDE

摘要

L’Agence des transports finlandaise (anciennement l’Administration routière finlandaise)est responsible de la préparation des politiques d’entretien du réseau routier. Les unitésde transport et d’infrastructure des Centres pour le développement économique, lestransports et l'environnement (anciennement Régions routières) se chargent des activitésopérationnelles et de la gestion des routes régionales. Ces unités ont la charge deplanifier l’entretien des routes régionales, de lancer les appels d’offres des contratsd’entretien et d’en surveiller la mise en application.En Finlande, le budget annuel alloué à la gestion des routes est approximativement de530 millions d’euros, don’t 450 millions d’euros sont utilisés pour l’entretien. Les unités envigueur prennent en charge les risques liés à l’application des contrats d’entretien commeles risques relatifs au niveau accru des co?ts, à la sécurité des usagers et des travailleurspendant l’application du contrat.La gestion complète des risques fait référence à l’évaluation des risques et aux mesurespréventives prises à tout moment des phases de planification, d’appel d’offres etd’application des contrats d’entretien des routes. Les risques des contrats régionauxpeuvent être séparés en risques opérationnels et risques liés à la sécurité. Les risquesopérationnels sont liés au contenu du contrat et au résultat du travail fourni. Les risquesliés à la sécurité sont liés aux risques pour les employés et les usagers de la route,pouvant résulter du travail en lui même (par exemple les chutes de neige en hiver), ou defacteurs externes comme lors de l’entretien des passages à niveau (risque de collisionentre les trains et les employés ou l’équipement).Le Centre pour le développement économique, les transports et l’environnement de laSavonie du Nord a évalué les risques liés aux contrats d’entretien régionaux et identifié lesprincipaux risques liés à la sécurité, par exemple lors des travaux entrepris à proximité duréseau d’alimentation en eau, les risques liés à la circulation lors des interventions surroute et les risques provenant des machines. Les risques opérationnels d’un contrat demaintenance étaient liés à la précision des données de base telles que le nombre depanneaux de circulation nécessitant réparation et l’état réel du réseau de routes en gravierau début du cycle du contrat.Les participants jugeant le processus d’évaluation complète des risques ont découvert quel’évaluation des risques opérationnels était plus difficile que l’évaluation des risques liés àla sécurité, qui était considérée plus facile.