卢森堡劳工联合监察体制

摘要

为了保障职业安全卫生,卢森堡劳工和矿山监察局局长提出综合劳工监察体系的行动计划.rn 综合劳工监察体系的总体框架来源于保障工作生命安全的条例和标准,后来又经国际劳工组织发展.国际劳工监督协会建立国际网络,帮助、支持成员国实施国家行动计划.这些标准旨在建立这样一个和平社会:人人尊重"父权"文化和工人福利,人人有权获得体面工作,而且事故预防发挥重大作用.我们推荐成员国将这些标准应用于全球策略中.rn 为促进国家级的职业安全卫生,保障社会福利,成立劳动关系三方协调委员会,综合各方意见,明确国家工作重点.rn 在主管当局(劳工和矿山监察局)中建立跨学科小组,监察员/审计员在监察领域具有多方面的知识和经验,他们的工作服务于:职业安全卫生和工作条件.他们采用一名监察员服务一家企业的原则.如果问题十分复杂,企业内部的专业人员,以及来自卫生部、职业卫生机构的外部专家,都会各自为劳工和矿山监察局的监察员/审计员提供帮助.根据劳工和矿山监察局的要求,国际劳工组织和高级劳工监察委员会于2 0 02年7月开展了一次审计工作,最终报告提出了一些关于监察局改革的措施,应对经济全球化下的新挑战.劳工和矿山监察局逐步实行改革,为了使改革有制度可循,现有法律将得到采纳.审计工作发生一年后,四部法律草案提交议会讨论.2 004年,监察局搬往两个地区的新办公场所,新楼的布局于整改措施相适应.这些基础设施使政府有可能根据新的管理体系安排工作.一旦官方公布这四部法律,监察员/审计员都要接受培训,社会心理因素、私人合作者的激励作用也会备受关注.rn 现行管理体系分为三个级别.在进行改革之前,管理体系遵循垂直结构,即经理要对全体员工负责.新的管理体系更加详细,采取"三方小组"的形式,赋予代理主管、具体服务机构/地方代理机构的负责人更多的职责.公司和地方管理机构一般设有跨学科的经营队伍.国际劳工组织明文规定监察员必须履行的义务主要涉及两方面:职业安全卫生和工作条件.监察员的任务不只是这些,他们还有责任明确国家工作的优先顺序,例如尊重、遵守工业关系/标准,但是不涉及失业问题.