出资人制度

摘要： 国有资本是全国人民的共同财产,产权虚置导致监管缺位、效率低下问题,是世界各国国有资产经营管理中共同存在的问题。在政企不分的情况下,国有企业作为政府职能的延续,很难面向市场,经营效益低下。在所有权人缺位的情况下,又很容易导致内部人控制,这是导致我国国有企业改革中反复出现的“一管就死、一放就乱”的根本原因。党的十六大成立国有资产监管机构,建立出资人制度,是我国国有企业改革的重要举措,目的就是通过政企分开、推动国有企业市场化的同时,通过国有出资人职责到位,促进国有资产保值增值。

摘要： 新时代要促进国有企业持续健康发展,就必须高度重视国企的监管工作,这是顺应时代发展要求的必要之举,是深入推进国企改革的重要保障,是适应企业科学管理的必然要求.但在实际监管工作中,因企业领导者的认识偏差,监督作用难有效发挥,同时由于委托代理链条的长短直接影响监督的有效性和利益的异质性,而且目标导向设置不合理导致了各监督主体无法形成监督合力.针对国有企业监管实践中存在的问题和难点,新时代就必须按照以管资本为主加强国有资产监管的要求来改革和创新国有企业监管工作.

摘要： 出版业出资人制度与主管主办制度的衔接是一个难题,文章对此进行了系统解析,同时立足于新的发展和要求,建议建立"政府导向、法规管理、技术监测、行业自律和全员监督"为手段的导向管理体系,并以此为基础,实现出资人制度与主管主办制度的融合和和衔接,即融和衔接.基于融和发展平台,既可以汇聚各方力量,实现统一监督和管理,及时有效解决发展中出现的各种问题,又可以充分发挥两种制度的优势,形成合力,为出版业营造良好的发展空间.

摘要： 目前我国重要国有文化传媒集团已经初步建立了现代企业制度,明确了出资人关系及其权益,基本确立了现代市场主体,但仍然存在分业监管与混业经营矛盾突出、产权结构集中单一化、制衡机制形式化及激励机制弱化等问题.在混业经营与跨界融合趋势下,未来国有文化传媒企业应树立以确保两个效益相统一为方向、提高国有文化资本市场活力为导向、完善出资人制度为核心的“二次改革”,推进特殊管理股制度、股权激励制度设计,坚持分类改革,强化法治思维和风险管控意识,确保在社会价值认同、主流思想宣传和国民经济发展中发挥积极作用,实现两个效益的有机结合.

摘要： The paper,based on a review of the reform of state-owned enterprises,and of the duty positioning and supervision of state-owned assets management committee, described experiences of Shanghai Hospital Development Center (SHDC ) in learning from such reforms. Centering on"appropriate separation of ownership and power of management" and defining public hospitals as key player of state-owned assets,SDHD explored to build a state-owned assets investor system conforming to the institutional positioning,assets category and operating targets of such hospitals.This way a state-owned assets management mode is gradually set up,featuring "to make regulations beforehand,to supervise in the course and to supervise afterwards".%在回顾国资国企改革历程和总结国有资产监督管理委员会职责定位、监管内容的基础上，阐述了上海申康医院发展中心借鉴国资国企改革经验，从公立医院国有资产运营主体和办医主体出发，以“所有权与经营权适度分离”为核心，探索构建符合市级公立医院机构定位、资产属性、运营目标的国有资产出资人制度，并逐步形成了“事前立规、事中监管、事后评价”的国有资产管理方式。

摘要： 我国文化体制改革在文化市场和文化产业领域业已进入产权制度改革的“深水区”.理顺文化管理部门与其所属文化企事业单位关系的关键,在于加快推进文化企业管理由主管主办制度向出资人制度过渡,建立以文化产权制度为核心的新型文化企业管理体系.国有文化企业原有的主管主办制度是根植于建国初确立的文化事业体系,在市场经济体制下存在明显的功能性缺陷;出资人制度则源于我国现代文化市场体系的发展对于宏观管理体制改革的要求,它建立在现代企业管理结构中产权制度的基础之上.目前,应在认识和尊重文化企业特殊性的基础上,通过界定政府作为出资人与国有文化企业之间的关系,从而明确国有文化企业的产权,加快推进国有文化企业管理体制的改革转型.

摘要： 为了防止企业国有资产的流失,国家于2009年颁布了《企业国有资产法》.从此,有关国有资产的问题有了新的法律依据,但是国有资产暴露的许多问题并没有完全解决.文章从国有资产出资人制度的角度,对《企业国有资产法》实施后的效果进行分析,总结该法在实施中存在的立法问题,并提出新的改进建议,以完善我国国有资产的法律体系和国有资产出资人制度.

摘要： 党的十八届三中全会提出了"建立健全现代文化市场体系"、"发挥市场在资源配置中的决定性作用"的改革目标。建立健全现代文化市场体系的关键,首先要培育一批合格的和优秀的文化企业成为市场主体,让文化企业特别是国有大型文化企业承担起市场资源配置的重大作用。因此,通过划定政府作为出资人与国有文化企业之间的关系从而界定国有文化企业的产权,加快推进国有文化企业由主管主办制度向出资人制度的过渡,成为进一步完善文化管理体制,建立健全现代文化市场体系的战略突破口,业已成为当下贯彻落实党的十八届三中全会确立的深化文化体制改革目标过程中无法绕开的重大议题。

摘要： 针对2002年党的十六大明确了国有资产管理的原则且由中央政府和地方政府分别代表国家履行出资人职责以来的大中型国有控股上市公司的改革成效进行了理论分析和实证分析,得出:(1)由国资委履行国有资产出资人职责,有利于发挥大股东的作用,进而改进和提高了国有控股上市公司的绩效;(2)国资委履行国有资产出资人职责之后,促使董事会规模趋于合理,增加了独立董事的数量,提高了董事会的决策效率和决策水平,进而改进和提高了国有控股上市公司的绩效;(3)国资委履行国有资产出资人职责之后,逐步落实了董事长和总经理两职分任的制度,建立了较为科学的与业绩挂钩的薪酬分配制度,进而改进和提高了国有控股上市公司的绩效.

摘要： The Law of State-owned Assets of Enterprises redesigns the system around contributor institu- tions, making it similar to pure investors. But these systems can＇t play their due role according to lawmakers wishes. Its essence source is that the lawmakers ignore the special identity of the contributor＇s duties of institutions as well as existing relevant regulations of contributor institutions which is still taking effect after The Law of State-owned Assets of Enterprises issued. These regulations endow these contrib- utor institutions with special functions and powers, which doomed to make investors institutions of state- owned assets of enterprises not be pure investors. Therefore, we would solve the problem of false posi- tion and offside position of investors institutions of state-owned assets of enterprises from the legisla- tion level. Only facing to the attributes of the state-owned assets of enterprises, giving the investors insti- tutions of state-owned assets of enterprises appropriate delegated powers, returning powers and empower- ment and making separation of powers for balancing can we give the different investors to the different state-owned assets of enterprises, which, in the end, make the state-owned assets of enterprises produce the greatest economic profit and benefit all people of the nation%《企业国有资产法》重新设计了出资人制度，使之类同于“纯粹的出资人”，但这些制度未能按立法者所愿发挥其应有的作用，其本质根源在于立法者忽视了企业国有资产出资人机构的特殊身份，以及在《企业国有资产法》出台之后仍生效的与出资人机构有关的法规，这些法规所赋予出资人特殊的职权，注定其不可能成为“纯粹的出资人”。为此，必须正视企业国有资产的属性，从立法层面解决企业国有资产出资人“虚位”“越位”问题，对其适当的放权、还权、赋权及分权制衡，才能为不同样态的企业国有资产配置适格的出资人主体，最终使企业国有资产产生最大的经济利润，进而造福于国民。

摘要： 新一轮公立医院改革的核心在于保持公益性前提下实现医院服务的市场化，"管办分离"是新医改的重要内容。本文探析了美国、英国、新加坡、澳大利亚、中国香港等国家和地区的出资人制度模式，并借鉴国有企业的"国资委"出资人制度，建言我国的医管局出资人制度设计，提出建立双层委托—管理机制，从而实现公立医院的"管办分离"。

摘要： 本文是在市场经济这个大环境的基础上并且结合我国的基本国情，探究我国公共体育场馆的经营理念和经营方式，提出改制思路和设想，以期为公共体育场馆市场化改革提供理论支持，并指导实践并通过市场化改革推进体育产业与经济社会的协调发展。准确定位公共体育场馆，做到以社会效益为首，以经济效益为本，推进公共体育场馆的投融资金方式改革，明晰产权，实行出资人制度，完善公共体育场馆的人事制度，引进专业的营销人才，积极落实政府给予的相关配套的政策支持。

摘要： 本发明公开了输入输出资源管理方法、装置、计算机设备和存储介质，可用于管理云平台的存储设备资源，可确定存储设备IO请求针对的目标存储设备，确定出存储设备IO请求所属的目标控制组，将该请求加入其所属目标控制组的请求集合中，基于目标控制组所属的管理列表可确定目标控制组的状态标识，进而确定第一目标控制组，状态标识用于表征对IO请求的当前提交速度，由目标控制组的令牌桶决定；由此，基于令牌桶和管理列表可快速、灵活地选择合适的第一目标控制组，从第一目标控制组的请求集合中选择目标存储设备IO请求；为其分配令牌，向目标存储设备提交该请求，实现对存储设备的IO资源的充分利用，提升存储设备的IO资源的利用率。

摘要： 公开了用于聚合跨设备的计算资源、存储资源以及输入/输出(I/O)资源的示例。在某些示例中，第一设备可以向第二设备迁移与执行一个或多个应用相关联的至少某些计算资源、存储资源或者I/O资源。用于执行一个或多个应用的至少某些计算资源、存储资源或者I/O资源的迁移可以使得第一设备能够节省电力和/或利用第二设备的增强的处理能力。在某些示例中，可以以对用于第一设备或第二设备的操作系统是透明的方式来发生用于执行一个或多个应用的计算资源、存储资源或I/O资源的迁移。描述并请求保护了其它示例。

摘要： 本发明公开了一种基于语义分析技术的专业制度档案问答机器人系统，属于自然语言处理算法技术领域，包括图谱问答模块、阅读理解模块、多轮问答模块和问答对问答模块，图谱问答模块，用于对用户问题进行语义理解和解析，并对知识图谱进行查询并得出答案；阅读理解模块，用于根据用户问题，动态地在文档知识库中寻找答案；多轮问答模块，用于根据用户需求，交互式地获取信息，帮助用户完成一项任务的问答；问答对问答模块，用于根据用户问题，自动在问答对知识库中寻找相关知识。利用图谱问答、阅读理解、多轮问答和问答对问答，让机器能做到关系问答，语义理解，交互问答，同时能够将专家经验以问答对的形式沉淀下来，提高制度查找和检索效率。

摘要： 一种艺术品的信息匹配系统，其特征在于：包括原始信息存储器、创作方终端组、编辑信息存储器、专家终端组、中央计算机、资方终端组，匹配信息存储器。一种艺术品的信息匹配方法，其利用艺术品的信息匹配系统以进行，其特征在于，包括以下步骤：(1)原始信息录入步骤；(2)编辑学习步骤；(3)信息编辑步骤；(4)周期性计算匹配度步骤；(5)资方终端阅览及出价步骤；(6)询价匹配确认步骤。

摘要： 本发明公开了一种自动抽取出资信息的方法，通过获取公司章程；读取公司章程的文本，对公司章程的文本进行分词，得到分词结果；将每个分词与姓氏数据库中的姓氏进行匹配，将匹配得到的分词作为候选姓名；定位候选姓名在公司章程的文本中的位置，若定位位置与预设关键词在文本中的位置小于或等于阈值，则确定候选姓名为出资人信息；若大于阈值，则进行关键词标注或进行提示。通过本方案能够从公司章程中自动、迅速提取出有效的出资信息，不需要耗费较多的人力成本和时间成本。此外，本申请还提供了一种具有上述技术效果的自动抽取出资信息的装置、设备以及计算机可读存储介质。

摘要： 本发明公开了输入输出资源管理方法、装置、计算机设备和存储介质，可用于管理云平台的存储设备资源，可确定存储设备IO请求针对的目标存储设备，确定出存储设备IO请求所属的目标控制组，将该请求加入其所属目标控制组的请求集合中，基于目标控制组所属的管理列表可确定目标控制组的状态标识，进而确定第一目标控制组，状态标识用于表征对IO请求的当前提交速度，由目标控制组的令牌桶决定；由此，基于令牌桶和管理列表可快速、灵活地选择合适的第一目标控制组，从第一目标控制组的请求集合中选择目标存储设备IO请求；为其分配令牌，向目标存储设备提交该请求，实现对存储设备的IO资源的充分利用，提升存储设备的IO资源的利用率。

摘要： 本发明实施例公开了一种基于数据处理的腰椎盘突出资质认证方法、设备及服务器，该方法包括：接收用户终端发送的携带用户标识的腰椎盘突出资质认证请求；从预设数据库中调用与所述用户标识对应的第一认证数据；如果检测到所述第一认证数据与腰椎盘突出的资质认证条件中的校验数据不匹配，则向用户终端发送提示信息；接收所述用户终端针对所述提示信息发送的第二认证数据；如果检测到所述第一认证数据和所述第二认证数据与腰椎盘突出的资质认证条件中的校验数据相匹配，则确定所述用户标识对应用户的腰椎盘突出的资质认证成功，并向医保终端发送医保报销指令，实现了对腰椎盘突出的自动化和智能化认证，提高了认证效率和医保报销效率。

摘要： 本发明提供一种对为了欲筹集活动资金的经营者而公开募集出资进行援助，并且对于出资者而言没有风险的出资公开募集系统。为了对提供应用程序的业务的活动资金进行公开募集而能够与应用提供者终端以及出资者终端连接的服务器具有：将项目信息登记在数据库中的单元；使项目信息能够被出资者终端阅览的刊登单元；将出资款积累在出资款池账户中的单元；向应用提供者发行与出资款总额相当的数量的活动代币的单元；提供应用程序的业务所需要的活动经费从出资款池账户向活动经费的支付对象进行支出处理的单元；从记录在数据库中的活动代币的数量减去与进行了支出的活动经费相当的活动代币的数量的单元。

摘要： 本说明书实施例提供一种基于虚拟账套转出资源的方法和装置，所述方法在资源管理方服务器中执行，所述虚拟账套包括第一部分和第二部分，所述第一部分包括与第一平台对应的至少一个第一虚拟账户和结算虚拟账户，所述第二部分包括与第一平台中的第一用户对应的第二虚拟账户，所述方法包括：从所述第一用户的客户端接收从所述第二虚拟账户向指定资源账户转出指定份额的资源的请求，其中，所述指定份额小于等于所述第二虚拟账户的当前份额；确定所述结算虚拟账户中的份额是否大于等于所述指定份额；以及在所述结算虚拟账户中的份额大于等于所述指定份额的情况中，从所述至少一个资源账户向所述指定资源账户转出所述指定份额的资源。

摘要： 本实用新型公开了一种用于会议室音视频输入输出资源调度装置，包括壳体，所述壳体为中空结构，且壳体的上端设有与外部连通的第一开口，所述壳体的上端设有与第一开口匹配设置的封盖，所述壳体内设有水平设置的安装板，且安装板与壳体的两侧内壁固定连接，所述安装板的下侧侧壁固定连接有两组两两对称设置的竖杆，每个所述竖杆的下端均贯穿壳体的底壁设置，且每个竖杆的下端均固定连接有滑轮。本实用新型移动固定方便，便于将资源调度装置移动至不同的会议室音视频输入输出调节。