政府能力

摘要： 新时代社会主要矛盾的转变要求政府在购买公共文化服务的过程中除了遵循传统的“效率”这一价值逻辑外,还要遵循公民本位、责任行政和法治等价值逻辑。新的价值逻辑需要多方面的政府能力予以保障,具体包括科学决策能力、依法购买能力、监督评估能力和紧急承接的能力。这些能力的提升需要政府构建多元开放的需求表达机制和决策参与机制、完善相关的法律法规、建立协同监督机制及健全政府的规制机制。

摘要： 大数据时代的到来,一方面推动社会变革;另一方面对我国政府能力提出新的要求。以抗击新冠肺炎疫情为例,政府应对公共卫生事件的能力是政府有效运用大数据技术的具体体现。本文在大数据背景下研究政府应对公共卫生事件的能力,从而表明大数据技术的运用有效地提高了政府能力。

摘要： 中国的快速崛起是当今世界秩序变迁最核心的特征之一.与以往的大国赶超背景不同,中国成长于全球化深入发展、全球价值链日益复杂的国际环境之中.全新的时代背景赋予后起国家不同于以往时期更加显著的后发优势,但能否把握历史机遇、发挥后发优势则取决于后起国家的政府能力.中国政府循着先融入后升级的治理逻辑,通过积极推动本国企业融入全球价值链实现产业和技术升级,并充分发挥巨大的国内市场吸引力优势,引领了中国的崛起和经济权力持续增长.随着外部环境的恶化,中国坠入"大国赶超陷阱"的风险与 日俱增,但独特的大国优势、全套产业链、坚定的复兴信念等因素构成了中国跨越"大国赶超陷阱"的重要基础,进而助推中国国际经济权力的不断提升和中华民族的伟大复兴.

摘要： 突发事件应急响应行动中领导指挥是核心机制,占据统摄全局、排兵布阵重要地位.目前,中国在突发事件应急指挥领域逐步形成了以统一领导、分级负责、属地管理、分工协作为主要特色的制度框架,彰显了中央统筹作用和地方主体责任相结合的体制优势.然而,突发事件应急指挥系统依然存在短板和弱项,体现在指挥关系、利益冲突协调、信息公开及沟通、基层应急指挥能力等层面,这使应急指挥效能的发挥面临阻碍.为了提升公共部门应急指挥能力,必须进一步彰显我国的制度体制优势,以突破系统短板和弱项为靶向改革目标,构建精准、高效的指挥体系和大合作、大应急格局,切实增强指挥协调的专业化水平与整体效能.

摘要： 突发事件应急响应行动中领导指挥是核心机制,占据统摄全局、排兵布阵重要地位。目前,中国在突发事件应急指挥领域逐步形成了以统一领导、分级负责、属地管理、分工协作为主要特色的制度框架,彰显了中央统筹作用和地方主体责任相结合的体制优势。然而,突发事件应急指挥系统依然存在短板和弱项,体现在指挥关系、利益冲突协调、信息公开及沟通、基层应急指挥能力等层面,这使应急指挥效能的发挥面临阻碍。为了提升公共部门应急指挥能力,必须进一步彰显我国的制度体制优势,以突破系统短板和弱项为靶向改革目标,构建精准、高效的指挥体系和大合作、大应急格局,切实增强指挥协调的专业化水平与整体效能。

摘要： 经过2017—2018年的集中清理整顿,PPP模式在中国迎来了新的发展机遇,但经济下行与疫情叠加导致地方政府财政承受能力空间压缩,如何吸引社会资本投资、提升社会资本投资水平成为进一步发挥PPP模式作用的关键问题.基于财政部PPP项目数据库,将2013—2018年间成立项目公司的3561个PPP项目信息与其所在的城市数据进行匹配,采用Tobit模型进行实证检验,发现政府能力对PPP项目社会资本投资水平的影响总体较合同特征更为显著,其原因主要与PPP项目合同不完全契约属性和合同签订过程中的有限理性有关.因此,地方政府应着力加强财政能力建设,提升PPP项目管理能力,推动PPP项目信息公开化,并出台有针对性的支持政策,从而有效激励社会资本,提升PPP项目的投资水平.

摘要： 建设人民满意的服务型政府,是新时代政府治理变革的内在要求.本研究从政府、公民及政民互动等维度建构分析框架,借助CSS 2015调查的县域数据,运用Oprobit模型分析公民满意度及其影响因素.研究发现,财政能力、政务公开、经济绩效、社会保障、社会信任、社会公平感、就业状态、经济地位、互动意愿、负向互动行为等,对公民满意度皆有显著影响,而官员能力与正向互动行为对公民满意度的影响不显著.鉴于此,我国县级政府应转变治理理念,摒弃唯GDP至上和唯长官意志,从政府、公民、互动等多角度出发,积极推进县域高质量发展,打造民众高质量生活新格局,提升县域治理效能.

摘要： 公共危机中的政府信任研究往往强调政府的能力或组织伦理,而较少关注受灾民众资源变化的影响.基于全国34省区市网络问卷调查,通过主成分分析和回归分析发现:大多数中国民众在疫情时期都增加了政府信任.在控制个人社会人口特征的条件下,政府信息能力、政府组织与物资能力、公共权威人士敬业精神均显著增加政府信任.但公共服务人士的敬业精神则存在部门差异并因此降低政府信任,经济损失对此则无显著影响.以上结果说明,此次疫情中政府的信息能力比组织或物资能力更重要,民众对公共部门缺乏区分,容易出现以偏概全的政府信任结果.政府信任文化可能发挥了重要影响.

摘要： 当前,在破解城乡二元结构、促进城乡一体化发展、实施乡村振兴战略的关键时期,财政支农事权作为政府的重要事权之一,在不同层级政府间的分配对财政支农的效能有着重要影响.作者基于对吉林省长春市财政支农投入、相关支出以及匹配度的分析,探讨如何进一步提高财政支农事权、支出责任划分与政府能力的匹配,从而提高财政支农资金效益.

摘要： 高校教育治理现代化是国家治理现代化的重要组成部分.政府能力是高校教育治理现代化的重要变量,高校教育治理现代化在现实中遭遇了政府的能力陷阱,导致高校教育治理主体、权利配置、制度体系、能力创新、治理体系方面的现代性欠缺,因此发挥政府的"元治理"职能,通过加快政府职能转变、做好制度的顶层设计、制定权力清单和负面清单来推进高校教育治理现代化的实现.

摘要： 对一个处于赶超现代化阶段的后发展中国家来说,关于政府能力问题的研究正在我国日益突显.现有探讨已达成的基本共识是:中国需要一个强有力的政府,尤其是在从计划经济体制向市场经济体制转型的过程中更应如此.然而,在这一基本共识的后面,却有一些基本的理论问题尚处于百家争鸣之中.其中尤为关键的是:什么是政府能力?什么样的政府才是能力强的政府?如何提升政府能力?对这些问题的回答,既有助于拨清一些迷雾,也有助于更深入的探究.本文试图在综合诸家之说的基础上就"政府能力"这一概念及与之密切相关的几个问题抒一己见,以求教大方。

摘要： 本文讲述了在我国这样一个以政府为主导的社会里，防灾减灾能力首先是指政府的防灾减灾能力，分析了对政府能力可以有多种维度的解读，总结了应急减灾的“一般化”与“差别化”，防灾减灾能力评估的类别、模型和阶段，从全国范围看，多数地方只适合开展应急减灾准备评估，少数地方可以开展应急减灾执行评估;至于应急减灾绩效评估，目前尚不具备进行政策实践的条件。

摘要： 公共服务社会化实质上是政策工具的重新选择，是以强制性程度较低和直接性程度较低的政策工具逐渐取代强制性程度较高和直接性程度较高的政策工具。政策工具的选择，受到社会异质性、社会能力和政府能力三个变量的影响。从我国改革开放以来的实践来看，社会异质性显著增加，社会能力获得较大提升，政府能力相对下降，这为我国公共服务社会化的开展创造了契机和可能性。我国公共服务社会化的进一步推进需要积极培育社会能力和提升政府能力，特别是实现政府能力的结构转型。

摘要： 加快建立健全应对突发公共事件的体制、机制和法制，提高政府应对公共危机的能力，是加强政府应急管理面临的一项重大任务，也是强化政府社会管理和公共服务职能需要研究的一个重大课题。本文从理论和实践的结合上，并参考借鉴国外政府应急管理的做法，研究探讨如何通过改革进一步建立健全我国的政府应急管理体制、机制和法制提出了建议。

摘要： 加快建立健全应对突发公共事件的体制、机制和法制，提高政府应对公共危机的能力，是加强政府应急管理面临的一项重大任务，也是强化政府社会管理和公共服务职能需要研究的一个重大课题。本文从理论和实践的结合上，并参考借鉴国外政府应急管理的做法，研究探讨如何通过改革进一步建立健全我国的政府应急管理体制、机制和法制提出了建议。

摘要： 加快建立健全应对突发公共事件的体制、机制和法制，提高政府应对公共危机的能力，是加强政府应急管理面临的一项重大任务，也是强化政府社会管理和公共服务职能需要研究的一个重大课题。本文从理论和实践的结合上，并参考借鉴国外政府应急管理的做法，研究探讨如何通过改革进一步建立健全我国的政府应急管理体制、机制和法制提出了建议。

摘要： 加快建立健全应对突发公共事件的体制、机制和法制，提高政府应对公共危机的能力，是加强政府应急管理面临的一项重大任务，也是强化政府社会管理和公共服务职能需要研究的一个重大课题。本文从理论和实践的结合上，并参考借鉴国外政府应急管理的做法，研究探讨如何通过改革进一步建立健全我国的政府应急管理体制、机制和法制提出了建议。

摘要： 加快建立健全应对突发公共事件的体制、机制和法制，提高政府应对公共危机的能力，是加强政府应急管理面临的一项重大任务，也是强化政府社会管理和公共服务职能需要研究的一个重大课题。本文从理论和实践的结合上，并参考借鉴国外政府应急管理的做法，研究探讨如何通过改革进一步建立健全我国的政府应急管理体制、机制和法制提出了建议。

摘要： 本发明的课题是提供对脂质膜结构体赋予细胞透过能力和/或增强脂质膜结构体的细胞透过能力的肽，以及含有与这些肽结合了的脂质作为构成脂质的、具有细胞透过能力或细胞透过能力得到增强的脂质膜结构体。解决问题的手段是：对脂质膜结构体赋予细胞透过能力和/或增强脂质膜结构体的细胞透过能力的肽的氨基酸序列为下述的LX

摘要： 本发明公开了一种基于大数据的政府支付能力分析系统，包括任务发布模块、任务分配模块、工程核验模块、服务器、工程审批模块、存储模块、支付模块、数据采集模块、工程分析模块以及调查模块；任务分配模块用于对工程验收任务进行分配；工程核验模块用于选中工程师对工程验收任务对应的竣工工程进行质量核验，得到竣工工程的质量评分；工程审批模块用于对竣工工程的工程款的审批申请进行分析；本发明能够根据竣工工程的位置合理分配对应的专业监理工程师验收竣工工程的质量，提高工作效率，并且能够根据审批申请的审批值依次对工程款进行支付，使得政府单位支付工程款时更加有层次，有条不紊，使得流动资金利用率最大化。

摘要： 本发明提供了一种针对政府采购的履约能力的评估方法与系统，本发明通过采用税务数据以及工商数据代替传统财务数据建立针对政府采购的企业履约能力评估模型，解决了传统评估模型下中小企业存在财务不规范、可追溯性差以及真实性存疑等问题，由于拆分为定量指标数据和定性指标数据，基于供应链视角以及企业税务数据客观反映供应链交易信息，对政府采购的履约能力评价具有适用性和合理性，增强了金融风险把控能力。

摘要： 一种移动能力评估装置，其包括通信单元和控制单元。通信单元被配置为获取由附接到对象的腰部的加速度传感器测量的、对象的移动期间的前后加速度、左右加速度和上下加速度。控制单元被配置为基于由通信单元获取的前后加速度、左右加速度和上下加速度的时间变化来评估对象的移动能力。对象的移动能力包括在对象的移动期间的前后平衡、左右平衡和重量偏移中的至少一个。

摘要： 提供了方便且快速测量血小板凝聚能力的方法。这种血小板凝聚能力分析方法包括：向含血小板样品添加血小板诱导物质和钙盐的步骤；搅拌含血小板样品的步骤；以及获取含血小板样品的电特性和/或粘弹性的测量数据的步骤。

摘要： 本发明的课题是提供对脂质膜结构体赋予细胞透过能力和/或增强脂质膜结构体的细胞透过能力的肽，以及含有与这些肽结合了的脂质作为构成脂质的、具有细胞透过能力或细胞透过能力得到增强的脂质膜结构体。解决问题的手段是：对脂质膜结构体赋予细胞透过能力和/或增强脂质膜结构体的细胞透过能力的肽的氨基酸序列为下述的LX

摘要： 一种用于计算政府债券波动率指数的计算机系统，其包含被配置为存储至少一个程序的存储器；以及通信地耦合到存储器的至少一个处理器，其中所述至少一个程序在被所述至少一个处理器执行时使所述至少一个处理器：接收关于政府债券衍生的期权的数据；使用关于政府债券衍生的期权的数据来计算政府债券波动率指数；以及传送关于政府债券波动率指数的数据。

摘要： 本公开涉及感知能力请求、感知能力发送、感知能力接收方法和装置，所述感知能力请求方法包括：发送第一消息，其中，所述第一消息包括请求信息，所述请求信息用于请求接收到所述请求信息的第二终端的感知能力信息。根据本公开，第一终端通过发送携带请求信息的第一消息，不仅可以确定附近哪些终端能够进行基于感知的业务，还能够使得支持基于感知的业务的第二终端向第一终端发送第二终端的感知能力信息，从而第一终端根据感知能力信息能够确定后续采用何种感知能力与第二终端进行基于感知的业务，以便与第二终端进行基于感知的业务。

摘要： 本申请涉及处理能力请求、处理能力发送、处理能力接收方法和装置,所述处理能力请求方法包括:广播第一消息,其中,第一消息中携带有请求信息,请求信息用于请求接收到请求信息的第二终端向第一终端发送第二终端的处理能力信息。根据本申请,第一终端通过在广播的第一消息中携带请求信息,不仅可以确定附近哪些终端能够进行基于感知的服务,还能够使得支持基于感知的服务的第二终端向第一终端发送第二终端的处理能力信息,从而第一终端根据处理能力信息能够确定后续的感知方法以及确定第二终端响应感知信息所需要的时间,有利于第一终端与第二终端后续感知过程,进一步确定第二终端到第一终端的距离,以便与第二终端进行基于感知的服务。

摘要： 本发明提供一种网络能力管理方法、能力开放平台及网络能力管理系统，该网络能力管理方法由能力开放平台执行，所述能力开放平台包括：CCF、AEF、APF和AMF，所述方法包括：通过所述CCF、AEF、APF和/或AMF，对能力网元发布的能力API进行封装，以及，对能力调用者进行能力调用代理。本发明中，能力开放平台对能力网元的能力API进行封装，避免能力网元直接暴露给客户，提高了安全性，且能力开放平台代理能力调用者对能力API的调用，从而可以对能力API的调用行为进行管控。