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一肩挑

一肩挑的相关文献在1990年到2022年内共计260篇,主要集中在中国共产党、中国政治、经济计划与管理 等领域,其中期刊论文254篇、专利文献6篇;相关期刊176种,包括四川党的建设(城市版)、党建与人才、石油政工研究等; 一肩挑的相关文献由283位作者贡献,包括华姝、叶敏、娄芹芹等。

一肩挑—发文量

期刊论文>

论文:254 占比:97.69%

专利文献>

论文:6 占比:2.31%

总计:260篇

一肩挑—发文趋势图

一肩挑

-研究学者

  • 华姝
  • 叶敏
  • 娄芹芹
  • 李倩
  • 林汉川
  • 姚锐敏
  • 张婉妮
  • 李绍华
  • 苏如旺
  • 董江爱
  • 期刊论文
  • 专利文献

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    • 曹志立; 曹海军
    • 摘要: 当前,在我国乡村治理中基层党建引领特征越发鲜明的背景下,全面推行村级组织负责人“一肩挑”已经成为新时代促进乡村振兴发展、激发乡村治理活力的重要抓手,逐渐取得了自上而下的政策共识。对北省L镇实践的考察表明,基层政府综合多种途径完成了村级组织负责人“一肩挑”任务。基层政府全面推行“一肩挑”有着明显的上级压力与基层需求,采取了“情”与“理”结合、正式与非正式交织的动员策略。但与此同时,L镇的实践也反映出全面推行村级组织负责人“一肩挑”仍然面临着基层选举、基层治理和行政效率方面的困境。对此,可以从立法修订、激励机制、党建服务、力量培育等多方面发力,优化“一肩挑”政策运作的制度、动力、民意和组织基础。
    • 万如韵
    • 摘要: 全面推行村级组织负责人“一肩挑”政策是贯彻落实党的十九大精神,加强基层党组织的领导,为基层党建引领乡村治理现代化创新发展提供思考和借鉴的重要举措。以赣南G镇三村推行村级组织负责人“一肩挑”的实践为例,归纳村级组织负责人实践中形成的典型模式,分别为村级组织“家族党派”、村支书“权威代表”、村级组织负责人“传帮带”培养三类实践模式。在此基础上,提炼村级组织负责人“一肩挑”的生成机制,分别为非正式权力消解政策本意、权力让渡下的政策模糊与权威转移、乡镇党委与村两委权力秩序的同构性。
    • 李雪佳
    • 摘要: “一肩挑”加强了党在农村工作的全面领导,夯实了党在农村的组织基础,为乡村振兴注入新的动能。“一肩挑”的关键是把人选准配强,“两委”换届因此成为“一肩挑”工作的关键一环,山西省文水县作为全省村(社区)“两委”换届试点县,其实践情况对村级治理研究有着重要的意义。
    • 熊日新
    • 摘要: 为深入推进换届后村(社区)书记、主任“一肩挑”的“头雁”队伍建设,南昌市青山湖区研究出台《青山湖区村(社区)党组织书记区级备案管理办法》《村(社区)党组织书记因私出国出境管理制度》《青山湖区村集体“三资”管理审批细则》三项制度,从“严入口、优结构、抓管理、促实干”着手,破解“一肩挑”后“头雁”难选、难管、难干的问题。
    • 张坤磊
    • 摘要: 农村工作千头万绪,抓好农村基层组织建设是关键。自党的十九大以来,农村党组织书记“一肩挑”成为国家既定政策,村党组织书记“一肩挑”政策的推行,对于加强党的领导、实现乡村振兴和推进农村治理现代化等方面具有重要意义。但也存在着村党组织书记“一肩挑”政策不具普适性“、一肩挑”人才配备落后和监督效能不足等问题。因此,在实施村党组织书记“一肩挑”工作的过程中,要坚持因地制宜原则、健全“一肩挑”人才选拔及培养制度、加强各方面监督效能,促进新时代村党组织书记“一肩挑”制度的长效实施和发展。
    • 尹兰平
    • 摘要: 村党组织书记“一肩挑”从初步尝试到明确倡导再到全面推行,经历了实践的锤炼洗礼,其现实意义在于加强党对农村的全面领导并理顺了村“两委”关系。然而在实际运行过程中,出现了人才队伍难题、权力集中引发监督难题以及因政策宣传缺位影响政策落实等方面的问题,为了发挥村党组织书记“一肩挑”的正面效应,必须从加强干部队伍建设、健全监督机制、完善激励保障机制寻求出路。
    • 钟玲
    • 摘要: 随着“一肩挑”制度的深入实施,新的村两委“一肩挑”干部违规使用权力案件曝光。本文通过归纳中央纪委监委网站上通报的典型案例,剖析出村两委“一肩挑”违规使用权力产生的原因为:部分“一肩挑”干部自身素质与法制观念存在问题、监督体制不健全、相关惩处机制不完善。并提出解决对策:第一,提高“一肩挑”干部综合素质和法纪观念;第二,健全权力监督机制;第三,严肃惩处,形成震慑作用。
    • 张娟
    • 摘要: 全面推行村级组织负责人“一肩挑”对于加强党对基层的领导,提高村级治理效率,实现乡村治理体系和治理能力现代化具有重要的现实意义。“一肩挑”后,村级组织负责人管理权力相对集中,其决策行为存在难以被有效约束的可能性,一旦权力监督乏力,违规、违法行为就容易泛滥。“一肩挑”后的权力监督问题也必然成为农村基层治理的难点和重点问题,提升村级组织负责人的依法治理能力是解决这个问题的有效途径。本文在对某市行政村调研的基础上,分析“一肩挑”后村级负责人在提升依法治理能力方面面临的问题,并就“一肩挑”后如何提升村级组织负责人的依法治理能力提出建议。
    • 万雪芬
    • 摘要: 全面推行村级组织负责人“一肩挑”制度是新阶段加强党对农村全面领导的重要举措,有助于重塑基层党组织权威,增强基层党组织组织力。实践中,群众对“一肩挑”干部产生方式有疑虑,适合“一肩挑”要求的人才较为缺乏,“一肩挑”干部的工作积极性受影响,对“一肩挑”干部的监督不力等现实因素制约着“一肩挑”制度效能的进一步发挥。应构建与“一肩挑”制度相适应的选举制度、权力运行机制、人才培养制度、监督制约机制、激励保障机制,使“一肩挑”制度更好地转化为治理效能。
    • 胡新艳; 陈文晖
    • 摘要: 作为党加强农村基层领导的重要方式,村党组织书记、村委主任“一肩挑”的制度安排已在全国农村作为原则性政治任务广泛推行。由此,“一肩挑”的制度绩效尤其是对村庄公共物品供给的影响,受到学界和社会的广泛关注。本文从村集体灌溉设施建设角度评估“一肩挑”制度的实施效应,并利用中国劳动力动态调查数据(CLDS2014、2016)进行实证分析表明,实施村干部“一肩挑”制度显著促进了村集体灌溉设施的供给。在考虑缓解样本选择偏差的其他匹配方法以及变量测量误差等问题后,上述结论依然成立。异质性分析发现,受教育水平高的“一肩挑”村干部更有助于村庄公共物品的供给,但村庄中的宗族多样化、过多的村民小组等则对其产生一定的弱化效应。
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