一种国土空间规划现状评估方法

摘要

本发明公开了一种国土空间规划现状评估方法，属于国土空间规划相关技术领域，该评估方法具体步骤如下：构建国土空间规划评估指标体系；(2)定性评估；(3)采集定量评估指标数据；(4)定量评估数据预处理；(5)定量评估；(6)期望目标计算；(7)综合评估；本发明构建了具有三级指标的国土空间规划评估指标体系，以此为依托同时进行定性和定量评估，得到定性和定量评估结果，之后同时进行了定性和定量期望目标值的计算，得到定性和定量期望目标具体数据，最后采用TOPSIS综合评估法对其进行接近程度计算，从而有利于全方面的直观评估出国土空间规划现状，进而有利于为国土空间规划进行预警和指导。

说明书

技术领域

本发明涉及国土空间规划相关技术领域，尤其涉及一种国土空间规划现状评估方法。

背景技术

经检索，中国专利号CN112085396A公开了一种基于国土空间规划现状评估指标的算法模型配置方法，该发明方法虽然能够计算国土空间规划现状评估指标，但无法对国土空间规划现状进行全方面的评估；国土空间规划是对一定区域国土空间开发保护在空间和时间上作出的安排，是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，其主要分为五个层级，以对应不同尺度的空间单元，即国家、省级、市级、县级和乡镇等，其主要包括规划、实施、评估和预警几个方面；其中，评估占有举足如轻的地位；目前，国土空间规划大多围绕国家或省市一级的现状展开评估的，由于国家或省市一级的评估范围较大，而且其评估指标和参考参数较多，因而不适用于县乡一级评估；并且现有的评估方法大多处于定性评估方法，其评估结果评估结果较为片面；因此，发明出一种国土空间规划现状评估方法变得尤为重要；

现有的国土空间规划现状评估方法，大多是采用定性分析法来评估国土空间规划现状；由于其是依据预测者的主观判断分析能力来推断事物的性质和发展趋势的分析方法，因此其结果较为片面且准确性较差，不利于作为国土空间规划预警和指导基础，为此，我们提出一种国土空间规划现状评估方法。

发明内容

本发明的目的是为了解决现有技术中存在的缺陷，而提出的一种国土空间规划现状评估方法。

为了实现上述目的，本发明采用了如下技术方案：

一种国土空间规划现状评估方法，该评估方法具体步骤如下：

(1)构建国土空间规划评估指标体系：以县乡级国土空间规划现状为评估对象，并根据三大导向和六大维度制定国土空间规划评估指标体系，其包括一级评估指标、二级评估指标和三级评估指标；

(2)定性评估：根据国土空间规划评估指标体系设计县乡级国土空间规划现状调查问卷，同时对问卷中的每个问题赋予固定评估值范围，将该问卷分发至各层进行调查，得到各项初始评估值，之后通过加权平均算法对各项初始评估值进行计算，得到国土空间规划现状定性评估结果；

(3)采集定量评估指标数据：根据国土空间规划评估指标体系采集县乡级的各类别三级评估指标数据；

(4)定量评估数据预处理：利用GIS软件对各类别三级评估指标数据进行清洗、加载和格式转换，得到统一的各类别三级评估指标数据；

(5)定量评估：遵循生态优先理念，合理为各项三级指标赋予不同比例的权重，同时根据不同比例权重的各项三级指标对统一的各类别三级评估指标数据进行计算，得到国土空间规划现状定量评估结果；

(6)期望目标计算：计算问卷中的每个问题最高评估值之和，得到定性期望目标，同时计算国土空间规划中所要求的三级评估指标数据期望值，得到定量期望目标；

(7)综合评估：最后利用TOPSIS综合评估法分别计算定性评估结果与定性期望目标以及定量评估结果与定量期望目标的接近程度，得到国土空间规划现状综合评估结果，利用其为后续国土规划方案预警及参考。

进一步地，步骤(1)所述三大导向具体为目标导向、问题导向和操作导向；所述六大维度包括创新、协调、绿色、开放、共享和安全。

进一步地，所述一级指标具体为六大维度；所述二级指标包括科技投入产出、科技人才、城乡融合、陆海统筹、地上地下、绿色生产、绿色生活、绿色生态、网络通达、对外交往、宜居、宜养和宜业。

进一步地，所述定性评估具体步骤如下：

S1：根据国土空间规划评估指标体系设计县乡级国土空间规划现状调查问卷，同时给问卷中的每个问题赋予固定评估值范围，其评估值范围为1-10：

S2：将该问卷分发至各层进行调查记录和反馈，得到各项初始评估值；

S3：利用加权平均算法对各项初始评估值进行权重分配，同时计算其结果，得到国土空间规划现状定性评估结果。

进一步地，所述加权平均算法具体公式如下：

其中：

n＝x

式中：x为各项初始评估值，f为权重，n各项初始评估值之和。

相比于现有技术，本发明的有益效果在于：

1、该国土空间规划现状评估方法，根据三大导向和六大维度制定国土空间规划评估指标体系，其包括一级评估指标、二级评估指标和三级评估指标，有利于为后续定性和定量评估奠定基础；此外本发明采用问卷调查法作为定量评估手段，通过对问卷中的每个问题赋予固定评估值范围，将定性问题转为数学问题，有利于对国土空间规划现状进行数据化的定性评估；

2、该国土空间规划现状评估方法，采集了县乡级的各类别三级评估指标数据，同时根据国土空间规划中生态优先理念赋予其不同比例的权重，之后再进行定量计算，有利于提高定量评估结果的准确度，此外本发明采用TOPSIS综合评估法计算定性评估结果与定性期望目标以及定量评估结果与定量期望目标的接近程度，从而有利于全方面的直观评估出国土空间规划现状，进而有利于为国土空间规划进行预警和指导。

附图说明

附图用来提供对本发明的进一步理解，并且构成说明书的一部分，与本发明的实施例一起用于解释本发明，并不构成对本发明的限制。

图1为本发明提出的一种国土空间规划现状评估方法的整体流程图。

具体实施方式

下面将结合本发明实施例中的附图，对本发明实施例中的技术方案进行清楚、完整地描述，显然，所描述的实施例仅仅是本发明一部分实施例，而不是全部的实施例。

在本发明的描述中，需要理解的是，术语“上”、“下”、“前”、“后”、“左”、“右”、“顶”、“底”、“内”、“外”等指示的方位或位置关系为基于附图所示的方位或位置关系，仅是为了便于描述本发明和简化描述，而不是指示或暗示所指的装置或元件必须具有特定的方位、以特定的方位构造和操作，因此不能理解为对本发明的限制。

参照图1，一种国土空间规划现状评估方法，该评估方法具体步骤如下：

(1)构建国土空间规划评估指标体系：以县乡级国土空间规划现状为评估对象，并根据三大导向和六大维度制定国土空间规划评估指标体系，其包括一级评估指标、二级评估指标和三级评估指标；

(2)定性评估：根据国土空间规划评估指标体系设计县乡级国土空间规划现状调查问卷，同时对问卷中的每个问题赋予固定评估值范围，将该问卷分发至各层进行调查，得到各项初始评估值，之后通过加权平均算法对各项初始评估值进行计算，得到国土空间规划现状定性评估结果；

(3)采集定量评估指标数据：根据国土空间规划评估指标体系采集县乡级的各类别三级评估指标数据；

(4)定量评估数据预处理：利用GIS软件对各类别三级评估指标数据进行清洗、加载和格式转换，得到统一的各类别三级评估指标数据；

(5)定量评估：遵循生态优先理念，合理为各项三级指标赋予不同比例的权重，同时根据不同比例权重的各项三级指标对统一的各类别三级评估指标数据进行计算，得到国土空间规划现状定量评估结果；

(6)期望目标计算：计算问卷中的每个问题最高评估值之和，得到定性期望目标，同时计算国土空间规划中所要求的三级评估指标数据期望值，得到定量期望目标；

(7)综合评估：最后利用TOPSIS综合评估法分别计算定性评估结果与定性期望目标以及定量评估结果与定量期望目标的接近程度，得到国土空间规划现状综合评估结果，利用其为后续国土规划方案预警及参考。

步骤(1)三大导向具体为目标导向、问题导向和操作导向；六大维度包括创新、协调、绿色、开放、共享和安全。

一级指标具体为六大维度；二级指标包括科技投入产出、科技人才、城乡融合、陆海统筹、地上地下、绿色生产、绿色生活、绿色生态、网络通达、对外交往、宜居、宜养和宜业。

定性评估具体步骤如下：

S1：根据国土空间规划评估指标体系设计县乡级国土空间规划现状调查问卷，同时给问卷中的每个问题赋予固定评估值范围，其评估值范围为1-10：

S2：将该问卷分发至各层进行调查记录和反馈，得到各项初始评估值；

S3：利用加权平均算法对各项初始评估值进行权重分配，同时计算其结果，得到国土空间规划现状定性评估结果。

加权平均算法具体公式如下：

其中：

n＝x

式中：x为各项初始评估值，f为权重，n各项初始评估值之和。

本发明的工作原理及使用流程：该国土空间规划现状评估方法，在使用时，首先需要构建国土空间规划评估指标体系：以县乡级国土空间规划现状为评估对象，并根据三大导向和六大维度制定国土空间规划评估指标体系，其包括一级评估指标、二级评估指标和三级评估指标；之后定性评估：根据国土空间规划评估指标体系设计县乡级国土空间规划现状调查问卷，同时对问卷中的每个问题赋予固定评估值范围，将该问卷分发至各层进行调查，得到各项初始评估值，之后通过加权平均算法对各项初始评估值进行计算，得到国土空间规划现状定性评估结果；然后采集定量评估指标数据：根据国土空间规划评估指标体系采集县乡级的各类别三级评估指标数据；接着定量评估数据预处理：利用GIS软件对各类别三级评估指标数据进行清洗、加载和格式转换，得到统一的各类别三级评估指标数据；然后定量评估：遵循生态优先理念，合理为各项三级指标赋予不同比例的权重，同时根据不同比例权重的各项三级指标对统一的各类别三级评估指标数据进行计算，得到国土空间规划现状定量评估结果；然后期望目标计算：计算问卷中的每个问题最高评估值之和，得到定性期望目标，同时计算国土空间规划中所要求的三级评估指标数据期望值，得到定量期望目标；最后综合评估：最后利用TOPSIS综合评估法分别计算定性评估结果与定性期望目标以及定量评估结果与定量期望目标的接近程度，得到国土空间规划现状综合评估结果，利用其为后续国土规划方案预警及参考；本发明构建了具有三级指标的国土空间规划评估指标体系，以此为依托同时进行定性和定量评估，得到定性和定量评估结果，之后同时进行了定性和定量期望目标值的计算，得到定性和定量期望目标具体数据，最后采用TOPSIS综合评估法对其进行接近程度计算，从而有利于全方面的直观评估出国土空间规划现状，进而有利于为国土空间规划进行预警和指导。

以上所述，仅为本发明较佳的具体实施方式，但本发明的保护范围并不局限于此，任何熟悉本技术领域的技术人员在本发明揭露的技术范围内，根据本发明的技术方案及其发明构思加以等同替换或改变，都应涵盖在本发明的保护范围之内。