市町村合併の歴史的経過と平成市町村合併の意義と課題

摘要

日本の地方自治体は歴史的にみるとこれまでに二度の大きな市町村合併を経験している.明治の合併と昭和の合併である. 内務郷山鯨有朋は内閣雇ドイツ人モッセ（Albelt Mosse）の意見を聞き，地方自治制度の確立を決意した　 モノセの意見は「立憲制度を実現するためには，国民をして公務に習熟せしめ，地方自治体の制を建てて，もって国家の基礎を強固にしておく必要がある」というものであった〔1〕．