林野サイドからみた牧野に関する研究、行政対応100年の要諦（12） －敗戦がもたらしたもの，馬産限定地と高萩出張所－

摘要

敗戦は多くの旧体制を否定し，地主階層の農用地はばとんどが解放の対象とされた。 だが，山林の改革は，ただ皇室所有の御料林140万haを国家の所有に移しただけで，その他の国有林、民有林は無傷であった。こうした流れの中で，馬産限定地も一部は解放され，高萩出張所は改編されることとなった。 戟前の林野行政は，複数の行政機関に分属していたことで地域的な統一を欠かき，行政の実効をあげにくい状態にあった。 その様子を民有林にみれば，府県林政の中央官庁は農林省（農商務省 ─扦ⅳ辏饯沃笓]の下に府県庁が主掌していたし，北海道林政の中央官庁は内務省 ǖ胤骄郑─牵饯蜗陇说缼赝刂巢郡髟驻筏俊￥丹椁送獾丐瘟忠挨希貏帐·魇聞栅蚓A理する建前のもとに，樺太は同庁殖産局に，朝鮮は総督府農林局に，台湾は総督府の内務局および殖産局の分掌に属していた。 国有林行政も民有林とほぼ同様であったし，さらに戦前には別に宮内省の御料林があった。 そこで，林政系統を一つの中央機関の所属に統一しようとの企てが明治末よりあるにはあったが，それを阻んでいたのは総督の権限などに関連した困難な政治問題にあった。