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2004年中国林业投融资国际研讨会

2004年中国林业投融资国际研讨会

  • 召开年：2004
  • 召开地：北京
  • 出版时间： 2004-09

主办单位：中国国家林业局经济发展中心

会议文集：2004年中国林业投融资国际研讨会论文集

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  • 摘要：Port Townsend纸业公司概述Port Townsend公司是集纸浆、纸、箱板以及瓦楞纸箱板等产品生产于一体的造纸业企业。目前拥有5条(很快将扩建到6条)先进的生产线。2004年的销售总额将超过2亿美元，企业职工约750人，生产9000万吨纸浆，22000万吨纸和纸板及14亿立方英尺的箱纸板。PortTownsend纸业公司在亚洲市场销售未涂布的牛皮纸9000万吨，纸和纸板约250万吨。主要市场包括中国，韩国，中国台湾，泰国以及日本。本文的目的主要是介绍企业造林和造纸的投资观点，并和中国标准及其竞争影响进行比较。
  • 摘要：1985年9月5日中国政府和世界银行签署的《林业发展项目信贷协定》正式生效后，揭开了中国林业与世界银行合作的序幕。20年来，中国林业与世界银行进行了卓有成效的合作，共实施了6个贷款项目，总投资17.24亿美元，其中世行贷款为8.97亿美元，各级配套资金8.27亿美元；新造人工林(包括火烧迹地更新造林72.2万公顷)390多万公顷，取得了丰硕的成果。本文介绍了中国林业世行贷款项目实施概况，浅谈了取得经验和存在的问题。
  • 摘要：本文从国际纸浆厂投资风险管理和保障程序评估以及中国纸浆业的工业现状、产业规划、工厂规模和面临的问题几方面进行了分析，提出了保证纸浆产业质量的合理建议，阐述了风险管理和评估对于中国企业改革的意义。
  • 摘要：近年来，为了满足社会日益增长的对高档纸的需求，中国政府加快了发展国内木浆造纸业的步伐。“十五”计划(2001～2005年)中，全国木浆产量短期目标为在2000年的基础上翻3倍，2005年达到220万吨。为达到这一目标，国家发展计划和改革委员会批准了13个优先项目，其中有3个包括速生纸浆林基地和高档纸生产线的大型化学纸浆厂。本文介绍了印度尼西亚纸浆工业的结构和发展状祝，浅谈了对天然林较强的依赖性，列举了金光和亚太资源集团的案例，分析了纸浆生产能力增长过快的原因，阐述了印尼的经验教训对中国的借鉴意义。
  • 摘要：项目融资在全球的发展项目融资中起重要作用。在融资中，尤其是对新兴市场，项目融资人经常会遇到环境和社会政策问题。认识到，金融家的工作为我们提供了显著的机会来推动对环境负责的管理和对社会负责的发展。本文对金融机构项目融资原则进行了陈述，阐述了林业土地和林业产品行业指导方针。
  • 摘要：本文指出实现林纸一体化最基础的市场经济环境是投融资市场化，阐述了我国林业和纸业的市场机会，分析了投融资体制改革步履维艰，市场化进程缓慢的原因，提出清除制度性障碍，加速投融资市场化进程推动林纸一体化产业的可持续发展的对策。
  • 摘要：中国改革开放20多年来，随着经济社会的蓬勃发展和国家可持续发展战略的实施，特别是党的十六大对“走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路”的确立，以及党的十六届三中全会坚持以人为本的科学发展观的提出，人们对林业重要地位和作用的认识日益深刻。2003年6月25日颁布的《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》，更是把林业的地位和作用推向了一个空前的战略高度。林业作为生态建设的主体和国民经济的一项基础产业，迎来了前所未有的发展机遇，中国林业的投融资随之成为国内外相关机构和人士关注的重要问题。其中，政府对林业的投资更是大家普遍关心的一个热门话题。本文指出中国林业是公共财政框架下政府扶持的重点领域，阐述了中国政府投资林业的历史沿革及投资示范效应，浅谈了中国政府投资林业的主要经验、问题与对策。
  • 摘要：对“补贴”的定义犹如人工林的定义一样具有挑战性。世界贸易组织(1994)认为，如果政府或任何公众团体作出了财政贡献，政府应有所补贴。补贴的方式包括:一是资金的直接转让(如许可、贷款和证券注入)；二是潜在的债务直接转让(如贷款担保)；三是政府税收的减免(如免税)；四是政府提供除一般基础设施外的其他货物和服务；五是政府购买债券机制或指导私人团体执行这一职能。本文介绍了全球人工林补贴的状况，分析了存在的问题，提出了相关的建议。
  • 摘要：“九五”以来，我国林业投资格局发生了重要变化，以林业重点生态工程为主要投入对象的政府投资大幅度增加，并推动林业投资水平迈上了一个新台阶。本文介绍了当前林业投资的基本格局，对林业投资模式发展方向进行了分析，探讨了林业投资体制改革要解决的主要问题，提出林业投资体制改革总体思路。
  • 摘要：国家实施投融资体制改革后，国内金融机构在20世纪90年代初开始涉足林业行业，建设银行信贷资金和国家林业公司基金以一定比例安排到森林采伐、木材加工(包括造纸、人造板、林产化工)等森工项目。随着投融资体制改革的逐步深化，银行信贷资金已进入林业行业的每一个领域，成为当今林业发展所需资金的有生力量。本文介绍了开发银行林业信货政策的研究情况，阐述了现代金融理念下的林业融资体制研究，探讨了金融支持林业“走出去”的战略。
  • 摘要：森林是陆地生态系统的主体，对改善生态环境，维持生态平衡起着决定性和不可替代的作用。由于森林生态效益具有显著的经济外部性，明显存在市场失灵的缺陷或不足。按照公共财政理论，以发挥生态效益为主导功能的生态林业，理所当然属于公共财政要努力确保和重点支持的领域。如何把生态林业纳入公共财政体系，建立一个新型高效的、充满活力的生态林业投融资体制是促进生态林业持续发展，改善我国生态环境的重要保障。本文介绍了当前生态林业投融资体制的现状及存在的问题，提出构建公共财政下的生态业投融资体制的若干建议。
  • 摘要：斯道拉恩索(Stora Enso)公司从19世纪70年代开展从事林业投资，积累了丰富的经验和知识，在欧洲、拉丁和北美洲、非洲以及许多亚洲国家都有林业发展历史和经验，他们不断研究、开发并育苗、种植和培育上的最新技术，已经形成了从原料林种植到浆纸生产的一整套可持续经营方案。运用这些方案，该公司在一些国家较大地提高了当地桉树等速生林的生长量。本文介绍了斯道拉恩索公司的发展过程，阐述了公司林业管理的挑战，提出了解决的方法。
  • 摘要：德国的发展政策是由联邦政府对发展中国家进行支持以改善伙伴国家人民的生活条件，主要由德国联邦政府决定合作的总体方针，两国政府通过双边谈判决定合作领域或项目，发展合作事宜由德国经济合作发展部牵头负责，由德国联邦政府出资资助，该资助分为财政合作和技术合作。其中，财政合作由德国复兴信贷银行(KfW)管理，目的在于提高生产能力以及完善经济和社会基础设施；技术合作则由德国技术合作公司管理，旨在提高人员和机构的工作效率。由此可见，德国复兴信贷银行在德国与发展中国家的财政合作中起到重要作用。本文介绍了德国复兴信贷银行对中国林业的贡献，阐述了德国复兴信贷银行合作林业项目的特点。
  • 摘要：国际金融公司是世界银行集团成员之一，其宗旨是促进发展中国家私营部门投资，减少贫困，改善人民生活。国际金融公司利用自有资源和在国际金融市场上筹集的资金为项目融资，同时它还向政府和企业提供技术援助和咨询。本文介绍了国际金融公司(IFC)概况，阐述了IFC的林业部门(FPS)的概况，浅谈了IFC对林业部门的投资情况。
  • 摘要：2004年7月16日改革开放以来，国家对原有的投资体制进行了一系列改革，打破了传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式，初步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局。但是，现行的投资体制还存在不少问题，特别是企业的投资决策权没有完全落实，市场配置资源的基础性作用尚未得到充分发挥，政府投资决策的科学化、民主化水平需要进一步提高，投资宏观调控和监管的有效性需要增强。为此，国务院决定进一步深化投资体制改革。本文介绍了深化投资体制改革的指导思想和目标，阐述了转变政府管理职能，确立企业的投资主体地位的重要性，提出完善政府投资体制，规范政府投资行为的方法。
  • 摘要：2003年6月25日加强生态建设，维护生态安全，是21世纪人类面临的共同主题，也是我国经济社会可持续发展的重要基础。全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，必须走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济发展与人口、资源、环境的协调，实现人与自然的和谐相处。森林是陆地生态系统的主体，林业是一项重要的公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的重要任务，做好林业工作意义十分重大。为加快林业发展，实现山川秀美的宏伟目标，促进国民经济和社会发展，现作出如下决定。本文指出加强林业建设是经济社会可持续发展的迫切要求，阐述了加快林业发展的指导思想、基本方针和主要任务，提出加快林业发展的对策。
  • 摘要：为期两天的“2004年中国林业投融资国际研讨会”经过3个主办单位和各位与会代表的共同努力和卓有成效的合作，即将圆满结束。本次研讨会是在中共中央、国务院作出《关于加快林业发展的决定》确立了以生态建设为主的林业发展战略，林业呈现蓬勃发展良好态势的大背景下召开的。来自国内外财政、金融、林业等方面的专家、学者，围绕“在科学发展观的指导下，进一步明确中国林业投融资方向和重点，加快林业发展步伐”这一主题，展开了广泛而深入的讨论。根据各位专家的发言和与会代表的讨论，结合《国务院关于投资体制改革的决定》，本次研讨会在许多方面达成了共识。本文对本次研讨会进行了总结，并介绍了本次研讨会所形成的主要结论及政策建议。
  • 摘要：新中国成立50多年来，特别是改革开放以来，我国林业产业的发展由小到大，由缺到全，目前已形成涉及国民经济第一、第二、第三产业的多个门类、多种产品的复合产业群体。本文介绍了我国林业产业的发展现状，阐述了我国林业产业发展的趋势，提出我国林业产业的政策取向。
  • 摘要：本文主要从纸和纸板的消费量是否会继续增加，全球新增的纸和纸板的生产量和生产能力布局及经营者，目前的纤维供给和未来纤维的来源等3个方面进行分析，分析中国纸浆和造纸业的发展趋势，最后总结出了一系列有助于中国纸浆和造纸业发展的结论。
  • 摘要：纸的需求量增大对中国造纸行业是一个机遇也是挑战，也给中国森林造成了一定的压力。中国的造纸业需要采取一些措施。这里从两个方面介绍如何克服中国造纸业的弊端。首先是要有规则的改革，增加供给，中国在这方面作了大量的努力，其次是解决造纸企业面临的问题。本文介绍了我国造纸公司的发展过程，阐述了我国纸浆、纸和纸板的市场情况。
  • 摘要：当银行进行投资决策时会面临一系列的风险，因此要采用正规仔细筛选程序进行投资贷款分析。一般而言，林业项目的筛选程序主要强调信用尽职调查，调查林业项目的规模和实施地点、管理经验、审计财务报表是否经过认证，是否透明。越来越多的国际林业公司将业务延伸到全球各个角落，全球投资标准有助于国际公司的投资。目前，注册金融分析师(CFA)协会和其他组织制定的债券评级公司指南、普通投资分析实务和投资管理公司标准等作为全球投资标准被遵守。本文包括5个方面：尽职调查、投资行业道德标准、银行业务环境标准、贷款和投资决策过程和国际银行采取的行动。
  • 摘要：资金是推进林业建设的物质力量，是确保林业长期稳定发展的根本保障。本文介绍了建立促进林业投资政策框架的基本原则。并指出基本构想：在促进林业投资的政策框架中，一定要突出国家各级政府对生态公益型林业建设投入的主导引动作用，用法律和规章的形式使之列入政府经常性财政预算。同时，扶持生态公益型林业发展的持久大计是不断完善国家森林生态效益补偿制度，建立起全社会范围的森林生态效益生产与使用之间的利益平衡补偿机制。物质利益原则是市场经济的基本法则。与国家资金投入的着力点不同，社会资金投入林业的主要目的是要获得合理合法的收益。中国林业的长期稳定持续发展，有赖于全社会的积极参与和社会资金的广泛进入。林业的持续稳定发展，最终要取决于市场的拉动。我国林业同样必须遵循这一客观规律。
  • 摘要：过去人们普遍认为人工商品林风险大、利润率较低，是一个弱质产业，筹资能力弱，难以吸引社会资金。近几年，福建省实践证明这种情况正在发生变化，个私造林不断增加，企业造林蓬勃发展，外商造林不断升温，国有商业银行等金融机构开始介入人工商品林建设。这说明人工商品林吸引资金的能力增强了。导致这种变化的主要原因是什么?有哪些因素在起作用?为了大力发展人工商品林，应当如何进一步增强人工商品林筹资能力，以便使更多的社会资金投入人工商品林。本文介绍了福建省人工商品林投融资的历史和现状，对引起福建省人工商品林资金来源变化的因素进行了分析，提出增强福建省人工商品林筹资能力的策略。
  • 摘要：过去15年来，中国纸张和纸板产量的增长占世界的一半多，对高级纸张和纸板的需求是推动增长的主要原因之一。对高质量产品的消费和消费的多元化趋势预计还会持续，针对这一状况，中国的造纸业进行了现代化的改造，这一过程包括建立大型的现代化工厂和增加对原生木质纤维的使用。本文介绍了速生丰产林工程的分布情况，列举了中国南方沿海地区的案例。

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