地域交流拠点の時系列変化と活性化要因に関する研究: 市内全域に地域交流拠点が面的に整備された福岡県大牟田市を事例として

摘要

This study aims to clarify the time series change of facility management and the factors that activate community centers. The investigation period was between 2010 and 2014, and the methods used included a questionnaire, interview, and location survey. The key results are as follows:(1)In 2014, the average monthly number of openings per facility was 20 counts; the average monthly number of participants per facility was 163 people. A comparison of 2010 and 2014 show a significant difference of 1% for both indexes. (2) Factors influencing the revitalization of community centers were having staff on duty at all times, always being open in the daytime, conducting original activities for children and commissioned projects, creating public relations papers, participating in neighborhood community associations.%本研究では、大牟田市における地域交流拠点の活動実態を時系列的に捉えるとともに、統計的観点から活動を促進させる要因について検討を行った。以下に本研究から得られた結果を列挙する。①地域交流拠点の77. 5%が医療福祉関係の事業所により運営されていた。整備方法は新築が75.0%、既存建物の改修が15.0%、住宅等からの用途変更が10. 0%となった。②空間構成の面では、1部屋タイプが48.7%、 2部屋タイプが46. 2%となった。床面積では70 m2～90 m~2の施設が最も多く、運動やレクリエーションを想定した空間が主となっていた。建物に対する敷地外からの視認性については、内部の活動の全体がみえる施設が59.0%、奥行きについては敷地外から直接アクセスできる規模の建物が43. 6%となった。約半数の建物が外部からアクセスしゃすい配置や外部からの視認性に配慮していた。③開館時間については2010年、2014年ともに一定時間開館している施設が8割以上となり、開館時間は6時間以上が9割以上となった。2010年から2014年になるに従い、開館日数は週6日、開館時間は9時から17時の計8時間に収斂していく傾向が見られた。④1か月あたりの平均実施回数は14.0回から20.1回に増加しており、中位の施設の増加率が高かった。2010年と2014年の平均実施回数には1%水準の有意な差が見られた。その一方で、平均実施回数が10回未満の施設が25%あった。⑤法人主体の活動では、高齢者を対象とした運動·美容·健康やエ作·娯楽の割合が増加していた。住民主体の活動では、運動等に加えて講義·学習、音楽、工作·娯楽など多様な活動が実施されており、対象者も多世代の割合が4割以上となっていた。まちづくり活動では、地域交流拠点の活動がきっかけとなり、地域の自治会、民生委員、公民館活動などを交えたまちづくり活動を実施している事例が見られた。⑥1か月あたりの平均参加者数は126. 2人から163. 4人に増加していた。2010年と2014年の平均参加者数には1%水準の有意な差がみられた。⑦約半数の地域交流拠点が校区組織との関係性を持ち、2010年から2014年にかけてより深い関係性を構築していた。また、事例考察から地域交流拠点は地域の民生委員や住民からの相談窓口機能や地域住民の異変に気付く課題発見機能を持つとともに、専門機関との橋渡し役や各種の組織との調整役を担っていることが分かった。⑧統計的検討から地域交流活動の活性化には、a)管理者が地域交流拠点内に常駐しており、日中時間帯は常に開館している、b)子ども向けの独自事業や委託事業の修了者向け事業を実施している、c)送迎機能がある、d)広報誌を作成し地域に施設のことを宣伝している、e)ボランティアがいる、f)自治会や地域活動に参加している、g)地域の店舗で買い物をしていることが必要であることが明かとなった。