POLxc3x8dTICAS Pxc3x9aBLICAS E ESCOLHA RACIONAL: O CASO DO CENTRO URBANO DE CULTURA, ARTE, CIxc3x8aNCIA E ESPORTE DE FORTALEZA, ESTADO DO CEARxc3x81

摘要

ResumoO objetivo do presente artigo consiste em responder a seguinte pergunta: por que determinadas polxc3xadticas pxc3xbablicas ingressam na agenda polxc3xadtica e permanecem na modalidade incremental, apesar das mudanxc3xa7as na gestxc3xa3o governamental? Parte-se da ideia que a construxc3xa7xc3xa3o de determinadas fases do ciclo de polxc3xadticas pxc3xbablicas ocorre em razxc3xa3o da correspondxc3xaancia xc3xb3tima entre meios e fins, momento no qual atores polxc3xadticos utilizam estratxc3xa9gias para a maximizaxc3xa7xc3xa3o de benefxc3xadcios. A pesquisa possui abordagem qualitativa e se apoia em revisxc3xa3o de literatura. O mxc3xa9todo xc3xa9 observacional processual causal, com base no caso do Centro Urbano de Cultura, Arte, Cixc3xaancia e Esporte de Fortaleza xe2x80x93 CUCA, como exemplo de polxc3xadtica pxc3xbablica que foi replicada por outra gestxc3xa3o municipal. A selexc3xa7xc3xa3o dos casos observados foi realizada com base na incidxc3xaancia da polxc3xadtica, com periodizaxc3xa7xc3xa3o compreendida entre 2009 a 2015. Conclui-se que hxc3xa1 relaxc3xa7xc3xa3o subjacente entre a manutenxc3xa7xc3xa3o da polxc3xadtica e a maximizaxc3xa7xc3xa3o de benefxc3xadcios, e que a polxc3xadtica pxc3xbablica analisada teve continuidade na cidade de Fortaleza nxc3xa3o apenas em razxc3xa3o dos resultados, mas tambxc3xa9m pelos compromissos contratuais assumidos entre a prefeitura municipal e o Banco Interamericano de Desenvolvimento, evidenciando uma inclinaxc3xa7xc3xa3o maior xc3xa0s estratxc3xa9gias polxc3xadticas que xc3xa0 atenxc3xa7xc3xa3o xc3xa0s demandas de ordem social.