全面取消农业税对乡镇政府治理的二重效应及对策选择

摘要

全面取消农业税,对乡镇政府治理既有正面效应,也有负面效应,改进乡镇政府治理,必须实现政府职能由管理型向服务型的转变,实现干部角色由"管理员"向"服务员"的转换,实现发展方式由宏观到微观的转变,逐步化解乡村债务,着力改善发展环境。