公权与私权的博弈与制衡 ——论高等学校公寓管理的法制建设

摘要

寝室是大学生日常生活、学习的重要场所,是大学生休憩调整的温馨港湾,是大学生最重要的私人领域.与其重要性相对应的是学校对学生公寓管理的高度重视:其一,宿舍作为大学生聚居的基础单位,是学校教育管理工作的基础环节,可以说,公寓乱则校乱;其二,公寓作为大学生群居的重要场所,是生发各类安全问题的高频场域.因此学校对学生公寓管理势必常抓不懈,不敢怠慢.一方面是学生竭力维护寝室这块在校唯一的私人领域所容纳的个人一切不愿与外界接触、分享的私人信息,及其所代表的个人隐私权、住宅权、财产权等公民个人私权力;一方面是学校从全局出发为维护学校安全稳定所必要行使的公权力.这一公权力与私权力的博弈导致近年来普通高等学校频频以被告身份暴露在法律诉讼案中,甚至有愈演愈烈的趋势.如何平衡这一公权与私权的博弈?本文将从法理角度出发,探究高等学校公寓管理的规范化、法制化建设,寻求高等学校公寓管理中高校与学生、公权与私权的平衡.