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我国食品安全监管体制改革的历史逻辑

         

摘要

近年来,"地沟油"、"染色馒头"、"三聚氰胺奶粉"、"瘦肉精猪肉"、"毒血旺"、"黑大米"等食品安全事件频发,这其中既有食用农产品种植和养殖点多面广、食品生产企业和小作坊规模化和集约化程度不高、食品生产经营者贪利缺德以及食品行业自律机制薄弱等市场原因,也有监管机制不畅、监管部门执法不力等体制性原因。几乎每一次重大食品安全事件都让食品安全监管部门备受指责,从普罗大众到专业人士都对我国2004年确立的多部门分环节食品安全监管体制的科学性和合理性产生质疑,要求尽快改变监管体制,变多头监管为统一监管,这种改革的呼声在2013年终于得到了国家层面的正式认可。

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