PPP契约的公法性质及其合同规则研究——以欧盟指令为借鉴

摘要

基于PPP契约社会公共事业的行政目标的追求,将其认定为公法契约更为适宜。目前我国对PPP立法存在空白,只有规章以下的文件,亦未针对PPP合同予以规制。而欧盟2014/24/EU指令将PPP契约定义为公法合同,并设置公法合同规则,对我国有借鉴意义。基于此,我国可以从"社会资本的选择"、"合同订立的标准"和"合同的履行"三个大方面构建PPP合同规则。