我国糖浆进口激增的成因、影响及对策

摘要

2020年我国糖浆进口激增引起行业普遍关注.2020年我国糖浆进口为107.96万t,是去年同期的6.46倍.2017年糖浆进口来源国以澳大利亚、智利、马来西亚为主,2020年转为以泰国、越南、马来西亚等东盟国家为主.糖浆进口激增的直接原因是可以合法"避税",进口成本低于食糖,有明显的进口利润,还可以规避食糖进口政策管理.糖浆进口对食糖产业带来了3方面影响:一是糖浆进口已成为影响我国食糖供需形势的重要变量,是我国食糖产业不稳因素;二是糖浆进口常态化且日趋扩大,不利于公平贸易格局,"仿效"行为将侵蚀现有食糖进口政策和糖料产业扶持政策效果;三是如果糖浆进口不实行管理政策,长期有可能改变全球食糖贸易流.进而提出对糖浆从糖管理、实行糖浆进口保障措施、糖水溶液不符合中国和东盟国家原产地标准、建议合理计税、加强进口动态监测等对策建议.