美国国会议员涉华提案初探

摘要

对美国对华政策造成重要影响的国会行动,大都起始于国会议员的提案。本文对1979—2006年共14届美国国会的涉华提案进行归纳分析,发现经过28年的变迁,涉华提案集中于经贸和安全议题,较以前者为多,这可视作美国对华政策的国家利益在议员涉华提案中的体现。台湾提案主要由共和党提出,更多地反映了政党斗争需要。作者认为,党派利益、选区利益、利益集团以及意识形态等因素深刻地影响了涉华议案的提出。