中国加入WTO《政府采购协定》的若干问题研究——基于对GPA2007文本的分析

摘要

随着各国政府采购市场的迅速增长,以《政府采购协定》(GPA)为核心的WTO政府采购规则逐渐成为国际贸易自由化发展的热点议题,中国加入该协定的谈判尤为引人关注.中国应选择性地、分阶段地将符合“为政府目的”与“政府对实体涵盖采购的控制和影响”标准的国有企业列入政府采购业务适用范围的实体清单；中国在坚持以发展中国家地位加入GPA的同时要在谈判中充分利用发展中国家优惠待遇,积极参与未来GPA发展中国家条款的修订；中国应参照《联合国反腐败公约》以及其他可适用的相关国际规则,着手国内政府采购立法,从透明度、利益冲突排除及预防腐败等方面健全反腐败机制,为打击政府采购领域的腐败行为提供充分救济和保障.