严管秘书第二权力

摘要

在德国、俄罗斯、美国、日本等国，秘书有时被公认为政府机构或企业的“第二权力”，或者被形容为“秘书力”。为防止他们借力形成“隐形特权阶层”，这些国家都对秘书这一职位做了种种法律与制度上的严格限制。