数字化时代的欧洲广播电视规制

摘要

在媒介市场化改革中，政府对媒介的公共规制是数字化时代欧洲广播电视规制的主要原则。“规制”有时译为“管制”。政府规制特指市场经济国家的政府为克服“市场失灵”而采取的有法律依据的管理或制约经济活动的行为。一般认为，政府规制产生的直接原因是“市场失灵”，微观经济学已经证明，在自然垄断、外部效应、信息非对称性等场合下，市场不能自行达到完全竞争状态，这就客观上要求政府必须对此出面干预和进行规制约束，以实现资源最优配置和社会福利最大化。