联盟属性差异与邻避设施风险感知——基于透镜模型的实证分析及政策意涵

摘要

不同行为主体的风险认知形塑出主体间的行为差异,弥合风险认知差异、改善风险沟通工具是风险管理政策的核心.在我国环境治理变迁中,不同社会群体对污染类邻避设施风险感知发生着变化.通过对山东L化工企业的实证调查,将不同利益联盟的认知过程纳入透镜模型,量化认知决策的结果与方式,研究发现:在风险判断时,社群联盟决策更为注重政治诉求层面,增长联盟则更注重生态环境层面,而非经济效益层面;同一联盟中的企业投资者和政府官员在政治诉求层面存在明显分歧.政府应当把握不同利益群体的需求与认知,通过政策环境转换、政府角色转变、诉求渠道转型来改善公共政策系统,以实现利益的协调与冲突的化解.