从日本'町内会'的走向看国家与社会关系演变的东亚路径

摘要

在日本现代化进程中,具有广泛覆盖面的基层地缘组织--"町内会"的发展,大致经历了"行政末端"、"半官半民"和"准市民团体"三个阶段.本文通过对町内会角色、功能转化的考察,就其性质、地位及与一般"第三部门"的异同作了辨析,并对国家与社会关系演变的东亚路径进行了探讨.町内会的发展历程表明,民间公共意识的生成和自治能力的培育,离不开国家与社会的协调与合作.政府适时地向民间让渡管理空间,在避免疏离与对抗中达到良性互动,是一条既符合东亚价值取向,又推进社会现代化、民主化的现实路径.