一个被忽视的命题:大城市公共组织的传统因素——托克维尔和奥斯特罗姆关于美国经验观察的比较

摘要

大城市治理作为全球性难题,其公共组织是备受关注的关键之一.一般认为,地方政府组织传统已经难以适应当前发展,故而传统因素被忽略乃至摒弃."大城市改革运动"在欧美一度盛行,但在美国却屡屡受挫;对此,奥斯特罗姆等重新发现了150多年前托克维尔所观察到的美国地方政府组织传统的重要作用,历经一个半世纪城市化进程的挑战与调整,它不仅生命力至今犹存,更将影响美国大城市的治理方向.放开来看,不少发达国家的相关变革在经历表面价值的纷繁变化之后,也逐步深入到所根植的制度、社会与文化传统之中:大城市公共组织的传统因素是影响未来的重要命题.