干部工作民主质量的内涵与评价指标

摘要

厘清干部工作民主质量的内涵,构建系统的评价指标,是扩大干部工作民主、提升民主质量所必须首先解决的基础性理论问题,而当前理论界尚未对这一重要问题进行深入研究。对干部工作民主质量的理解,可借鉴国内外有关民主质量的内涵和评价指标等问题研究的分析思路和理论成果,但应避免拿来主义。同时,还应体现中国特色社会主义的民主理念和干部人事制度改革的基本原则。在中国政治语境下,干部工作民主质量是干部工作的民主实践所体现出来的民主程度、所带来的经济社会发展效应以及特定民主实践可持续性的综合反映,可用民主程度、民主效度和可持续性等三个一级指标及若干二级指标加以总体评价。