试论转移支付的理论和实践

摘要

一、转移支付是社会经济发展的必然 社会经济的发展,始终遵循一个“平均——差距——差距过大——平均(或缩小差距)——差距……”螺旋式发展进步过程。平均不利于经济发展,经济发展必然打破平均,形成差距。差距不断扩大,大到社会能承受的一定极限后又会破坏生产力、阻碍经济的发展,要么主动缩小差距缓和矛盾。