财政转移支付理论及浙江省财政转移支付实践的探讨

摘要

本文从财政转移支付制度的基本原理入手，在阐述我国财政体制及转移支付制度发展历史的基础上，论述了我国现行过渡期转移支付制度的主要内容，分析了其内在的缺陷，提出了以公平为前提，均等化基本公共服务为目标，兼顾效率的转移支付制度改革方向，并提供了一些改革现行转移支付制度的可行措施。　　本文在介绍了中央政府对地方的财政转移支付制度后，又着重讲述了浙江省的“两保两挂”等的财政转移支付制度，从“理性经济人”以及博弈论的角度分析了制度出台的可能性，又阐述了制度的具体内容和实施以来所取得的成效。针对制度实施以来所暴露的问题，提出了调整支出结构、建立因素法为主的新转移支付制度、调整专项补助方式等五方面的改进措施，在分析、总结中央对地方的转移支付制度以及浙江省转移支付制度的基础上，提出了建立公式化的浙江省省对下财政转移支付制度的模型、设计中需要考虑的若干关键性因素以及需要注意的相关问题。

目录

文摘

英文文摘

1.转移支付制度概述

1.1财政转移支付制度的一般概念

1.2财政转移支付的原因

2.各国财政转移支付制度的状况

2.1美国的转移支付制度

2.2德国的转移支付制度

2.3我国的转移支付制度

3.我国财政转移支付制度存在的问题及发展思路

3.1我国现行财政转移支付制度主要内容

3.2我国政府间转移支付制度存在的问题

3.3我国财政转移支付制度的改革方向及措施

4.浙江省省以下财政转移支付制度的历史发展及现状

4.1 1949-1979年“统收统支”的财政管理体制时期

4.2 1980年到1993年的财政管理体制时期

4.3有浙江特色的财政转移支付制度“两保两挂”等财政政策。

4.4我省现行“两保两挂”等财政转移支付政策的特点

4.5发展和完善我省省对下财政转移支付制度思路

4.6实行因素法省对下财政转移支付制度的探讨

参考文献