党内巡视制度变迁的阶段特征及其影响因素——基于历史制度主义的解释框架

摘要

借鉴历史制度主义的分析范式,探究党内巡视制度变迁的历史进程,不仅要关注制度变迁的时间性和序列性,而且要注重不同历史阶段制度特征的比较研究。依据制度变迁的路径依赖和制度替代,可以对党内巡视制度变迁进行类型学意义上的分析,并将其划分为制度衍生期、制度停摆期、制度重启期和制度强化期四个阶段。深入剖析党内巡视制度变迁的内在动因,需要从制度主体、制度理念、制度功能和制度环境四个要素,解释巡视制度变迁中的依赖性和替代性特征,阐述党内巡视制度变迁的内在逻辑。这对新时代持续推进党内巡视制度变革、提升党内巡视工作效能具有重要意义。