生态文明绩效评价考核与问责关系探讨

摘要

生态文明绩效评价考核和责任追究制度是生态文明制度体系的重要组成部分。通过对我国现行相关法律制度和学界研究双重解读发现,不管是在制度层面还是学术层面,党政干部生态文明绩效评价与绩效考核的界定都存在模糊性与差异性,缺乏考核与问责的关系研究,三者如何挂钩或者如何联动缺少有说服力的制度与理论依据。生态文明绩效管理的核心概念界定不清必然导致实践层面的认识不清、执行不力、效果不佳。文章明确指出生态文明绩效评价、考核与问责三者在概念及运用上的明显区别与紧密联系,并且在绩效管理框架下对三者的应用做出基本的研判。