论“新旧分离”模式下历史城区的保护——基于韩城老城区的观察

摘要

在老城区外另设新城区、双中心并驾齐驱的“新旧分离”城市发展模式,一度被视为具有文化遗产保护作用的城市发展方针。进入20世纪后,随着城镇化进程的发展,新旧城区之间的差距日益拉大,老城区发展停滞,日趋衰朽,逐渐沦为边缘化的城市区块,保护形势十分严峻。主流观点认为,“新旧分离”是造成当前状况的肇因,改善方法是培育新型城市功能即旅游业。然而,对韩城老城区的实地调查研究可以发现,“新旧分离”并非罪魁祸首,阻碍老城区保护与发展的症结在于其固有居住功能的退化,而管理体制的混乱加剧了这一问题,同时任何改善现状的尝试都面临无法可依的窘境。要改变这种局面,仅依靠旅游业无异于舍本逐末,只有在指导思想上注重新旧城区平衡发展,通过遏止破坏、修复肌理、有机更新等手段分步进行,并以风貌建筑的保护更新为抓手,方可最终实现“以人为本的城镇化”。